工作坊现场

张德永教授汇报

现场合影

11月21号（周三）上午9:30，终身可持续研究所举办了学术工作坊第5期，本期主讲嘉宾为台湾师范大学社会教育学系张德永教授，交流主题是台湾地区的终身教育最新的趋势、问题以及对策，以及终身教育政策的重点和特色、转型与创新。在本次的交流互动过程中，张教授从历史、社会、文化等视角介绍和解读了台湾的终身学习政策与实践。

首先，张教授从历史角度对社会教育、成人教育、终身教育等概念进行梳理。台湾师范大学社会教育系继承了民国时期的乡村建设、平民教育精神，将社会教育作为民众教化的重要工具。因此，台师大社教系成立了社会工作所、图书馆组、大众传播三个组，通过研究和社会实践影响民众的文化。并于1953年出台《社会教育法》，界定了成人教育和社会教育内容。根据台湾终身教育的历史脉络，梳理出了如下相关的概念：国民补习教育（台湾光复之后恢复汉文化的教育、在工厂、军队、社区中开展的补习教育、中国传统文化补习）；成人识字教育；高龄教育（近年来高龄教育出现主要应对老龄化的进程，受到新加坡乐龄理念的影响，乐龄教育比较普遍，在台湾乐龄年龄从55岁开始）；成人科技素养教育；社区公民教育；生活休闲教育；生活美学教育、社区艺术教育；媒体识读教育（培养公众对于媒体新闻的辨识，作为公民素养重要内容，也是批判思考教育的重要内容）；家庭教育；多元族群教育（新住民、原住民）；交通安全教育等。

此外，张教授分享了台湾建构学习社会的具体途径及具体方案。包括建立回流教育制度；开辟弹性多元入学管道；推动学校教育改革；发展多元形态的高等教育机构；推动补习学校转型；鼓励民间企业提供学习机会，发展各类型的学习型组织；弱势族群终身学习机会；成立各级终身教育委员会，完成《终身学习法》；建立全面的学习成就认证制度，加强培育教育终身学习素养等。在此过程中，有一些重要事件贯穿其中，包括：1998年在台北设立第一所社区大学，2001年实施《图书馆法》，2002年实施《终身学习法》，2017年发布《高龄教育中程发展计划》，2018年通过《社区大学发展条例》。

最后，张教授也对台湾终身学习政策发展进行了反思。未来的终身学习发展方向，一是走向社区，开展三生（生活、生态、生产）的可持续发展教育；二是面对高龄化时代，开展无龄友善或高龄友善社会；三是营造多元学习环境，参与代际间的学习规划；四是积累知识建构，研发社区大学的地方学；五是结合正规、非正规与非正式，推进学习认证的国家资历框架。六是建立学习型城市的架构与发展指标；七是发展成人识字的指标体系，整合补校与成人学习的弹性机制；八是善用数字科技，研发成人数字学习教程。九是专业化、法制化、科技化、普及化、社区化。

在讨论阶段，终身可持续研究所同事与张教授进行了充分的沟通与互动，本次研讨全面了解了台湾的终身学习理论与实践，为创新本所的研究和实践工作，提供了新思路和新方法。