2018年8月10日，司法部发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》（以下简称“送审稿”），并向社会公开征求意见，本次征求意见截至2018年9月10日，这是新民促法正式立法前的必要步骤。本次送审稿是继2018年4月20日教育部发布关于《民促法实施条例（修订草案）（征求意见稿）》的修订版本。从2002年12月首部《民促法》颁布，到2016年11月《民促法》第二次修订稿在人大常委会上通过，再到2016年12月国务院联合教育部印发三大配套文件《若干意见》、《分类登记实施细则》及《监督管理实施细则》正式落地，已走过10多年探索历程。

本次送审稿共有6处变化，其中值得重点关注的变化有两点：（1）“公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校的，应当经主管部门批准，并不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得以品牌输出方式获得收益”。（2）增加了“实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校”。

     （本文来自国盛教育，作者为分析师鞠兴海、邵璟璐、赵雅楠。）