作为今年G20首脑峰会四大主题之一，“职场未来”（future of work，其余三个主题为女性就业、移民融入劳动力市场以及确保供给链上的体面工作）成为人们讨论的热点。但是大多数文章都从发达国家的视角进行展望，关注机器人如何抢走人们的工作，而技能开发也是各国主要的政策回应。但是，快速技术变革对于全球贫困和不公平意味着什么？它如何影响发展中国家的“职场世界”（world of work）？6月1日，世界银行首席农业经济学家卢克·克里斯坦森在世界银行官网上发表题为“技术能够重塑发展中国家的职场世界吗？”的文章，对这一问题进行了分析。

作者认为，为了回答这个问题，必须区别数字技术影响职场世界的三个不同途径：自动化、连通性和创新（automation, connectivity, and innovation）他们改变了劳动成本、交易成本和规模经济及市场竞争的可能性及创新的速度。这些都将决定物品在哪里生产，如何生产，服务在哪里提供及如何提供，从而决定发达国家和发展中国家未来职场世界的面貌。

l 自动化

也就是用机器取代人力。例如美国和西欧的机器人库存在1993-2007年间增长了四倍。每一千名工人新增一个机器人将降低大约0.18-0.34%的就业率，工资下降0.25-0.5%。

在中低收入国家，自动化对于劳动需求的直接影响在一段时间内还仍然有限，因为这些国家的企业采纳数字技术的速度相对较慢。但是，已经有一些工人和企业在使用这些技术提高生产力。有迹象显示，这将导致劳动力市场的两极分化。

但是，自动化更重要的可能是间接影响。如果西方世界劳动力稀缺国家继续开发和采纳节约劳动型技术，那么这些国家的企业可能发现本国使用机器而不是低收入国家的工人生产物品更有利可图。任务和工作将重新回到发达国家，这将直接威胁到发展中国家的劳动力市场，在拥有大量年轻人的低收入国家（如撒哈拉以南非洲），出口导向型制造业部门正式的工作岗位的创造将大量减少。当前，全球极端贫困国家50%都在撒哈拉以南非洲，预计2030年将增加到66%，这对于非洲和世界而言都是一个巨大挑战。

l  连通性

技术也正改变交易成本。由于不断增强的连通性，市场和资源越来越容易获得，帮助企业发展，创造就业岗位或将就业岗位吸引到新的更具竞争力的市场。降低交易成本对于就业岗位产生和提高收入的影响在中低收入国家更具明显。在这些国家，交易成本通常会阻碍农场和企业扩大国内外市场供给。

然而，颠覆性技术（disruptive technologies）也创造了新的市场寡头。《2016世界发展报告》显示，许多基于互联网的市场（搜索引擎、引动支付或在线书店）被一些企业控制。由于大多数平台都由高、中收入国家开发，因此，发展中国家可能变得越来越屈服于国外公司的市场力量。

l 创新

技术不仅改变了我们如何生产（机器人）和连通性 (推特、短讯服务、 WhatsApp或or Skype), 也能让更多人创造和测试新物品与新理念，降低了创新和产品开发的成本与风险，这在发展中国家也一样。例如计算机动画Computer animation 在印度创造了80000个就业岗位。在卢旺达，无人操作技术帮助向偏远地区医院输血；另外3D打印技术可以向需求数量小，获得困难的地方提供基于需求的备用配件等。

作者认为，在中低收入国家，技术也必将以新的激动人心的方式改变职场世界，而且将以不同的不可预测的方式完成。不管怎样，促进中低收入国家更普遍采纳并应用技术将是一个降低极端贫困，防止全球不公平升级的重要政策回应。

作者表示，下一篇文章将具体呈现技术发展如何改变就业岗位的数量，以及就业岗位的质量与分布。

编译自世界银行2017-6-1