4月30日，澳大利亚联邦政府发布修订后的“高等教育改革一揽子计划” （Higher Education Reform Package），宣布将实施的系列高等教育改革，推动高等教育可持续发展，为学生带来更多选择，增加高等教育透明度并增强问责。在一年前，联邦政府承诺就促进高等教育公平、推动质量与卓越、财政可持续、确保学生拥有选择权和成功机会的一揽子改革计划进行意见征询，即将实施的这些改革兑现了这一承诺。

此次高等教育改革的关键要素包括：

l  为学生提供更好支持（Better support for students）

正将投入5.92亿澳元支持“高等教育参与与合作计划”（Higher Education Participation and Partnerships Program，HEPPP）写入法案，明确该计划将更好针对最需要的学生；增加高等教育机构招生标准和准入路径的透明度；将出资建立和维护八个“社区管理的区域学习枢纽”（community-owned regional study hubs），满足最偏远地区学生的需求；将课程研究生的招生名额更多分配给学生希望就读的高校；将联邦支持扩大到经过批准的副学士文凭（sub-bachelor level diploma）、高级文凭（advanced diploma）和副学士学位（associate degree）课程，确保更多学生有更多参与高等教育的路径；确保学生预先支付学费；将第一次对学生的产业实习经历进行补贴。

l  更大透明度与问责（Greater transparency and accountability）

大学准入要求（Entry requirements）将更加透明，大学将对提高学生保留率、完成率和就业率负责；为确保大学对公共经费支出负责，将每所大学获得的“联邦拨款计划”经费的7.5%与一些重要绩效指标挂钩——2018年，这笔经费将取决于“大学招生透明改革”和“教育与研究成本透明计划”的参与情况。从2019开始,这笔经费将取决于学生成绩、满意度、透明度和财政管理情况；立法规定截留经费将重新投入那些在实施新的公平举措方面表现良好的大学或者增加研究拨款。

l  对于纳税人更加公平（A fairer deal for taxpayers）

将分阶段增加学生高等教育成本最大贡献额。在2018-2021年间，每年增长1.8%，总增长7.5%，这意味着学生和纳税人之间成本分担更加均衡，学生承担部分从42%增加到46%，纳税人承担部分则从58%下降为54%，对于一个普通的四年课程，总学费增长幅度在2000-3600澳元之间；降低开始还贷的门槛，2018年从目前的年收入54689澳元下降为42000澳元开始还款；将2.5%的大学效率红利延长至2018年和2019年，奖励那些在过去几年收入增长高于成本的大学。

联邦政府称：新的高等教育改革实现了学生、大学和纳税人之间高等教育经费的均衡分担，确保每位澳大利亚人有学习机会并获得相关支持。这个改革一揽子计划已经提交国会审批，将于2018年1月1日生效。

编译自澳大利亚教育与培训部网站、《对话》 2017-5-1