2017年，伦敦儿童保育政策有两个主要变化：一是每周的免费保育时间翻倍；二是实施早期保育的国家拨款方案（early years national funding formula，EYNFF）。这两项主要的政策变化将对伦敦高质量早期教育与保育的供给产生重大影响。

从2017年9月开始，伦敦工薪家庭的3岁和4岁儿童每周可享受的免费保育服务将从15小时增加到30小时。不过，这项福利对家长的收入有一定限制。据估计，伦敦42%的3岁和4岁儿童都将受惠于此项政策，但是不同地区的受惠比例有明显差异。伦敦提供30小时的免费保育服务也是为了激励家长出去工作，或者说适当延长家长的工作时间。

对于2017年4月开始实施的EYNFF，有些人担心可能会带来潜在的不利影响，导致一些地区的保育服务名额减少，特别是目前为处境最不利的儿童或者特殊需求儿童提供全天（full-time）保育服务的学位名额可能会减少。因为实施EYNFF以后，地方政府在经费分配方面的灵活性将会大不如前。

新保育政策的实施面临很多现实的挑战。据国家审计局的估计，从全国来看，大约需要新增45000个学位才能满足新政实施后保育需求的增长。整个英格兰来看，2016年有59个地区表示缺乏足够的保育学位，或者扩充服务的能力或空间都非常有限，尤其是伦敦地区面临的形势更为严峻。比如，扩大保育场所用地就是一个现实难题，如果房屋产权属于个人，那么很难在原址再建或再租额外的房间来扩大面积，因为租用这些房屋的保育机构通常都位于人口和建筑物特别密集的区域。此外，以能够负担得起的价格购买新的场地也是非常困难的，毕竟伦敦房地产市场的竞争是相当激烈的。

编译自《2017伦敦年度教育报告》2017-4-19