3月31日，日本参议院会议通过了修订版日本学生支援机构法案，标志着有关实施无需偿还的赠予型助学贷款制度在国会中的正式成立。修订版法案规定，在日本学生支援机构的业务板块中新设一项“赠予”，与从前的“贷款”业务齐头并进，并设置有关“赠予”的固定资金。修订版法案自2017年4月1日起实施，将最先惠及2017年春季入学的大学生。

长期以来，独立行政法人日本学生支援机构致力于面向那些具备升学意愿却因经济原因不得不放弃升学的大学生群体，为其提供助学贷款。此次修订版法案则新设赠予型助学贷款制度，尤其面向那些学习成绩优秀却异常贫困的处境不利学生提供无需偿还的赠予资金，旨在进一步完善高等教育阶段的资助体制。

文部科学省表示，赠予型助学贷款将提供给那些来自无需缴纳居民税家庭的大学、短期大学、高等专门学校等高等教育阶段学生，并且这些学生还需满足一定的学力与资质条件，原则上需要高中方面根据这些学生的学业水平、课外活动成绩等进行推荐。赠予资金分别为，国公立大学的走读生每月2万日元、国公立大学的住校生与私立大学的走读生每月3万日元、私立大学的住校生每月4万日元。面向那些来自儿童养护机构的处境不利学生，将额外为其提供入学一次性赠予资金24万日元。

2017年度赠予型助学贷款制度将面向来自儿童养护机构的学生以及私立大学住校生中高中成绩尤为优秀的学生先行实施，补助对象约为2800人。2018年起，该制度将面向所有群体正式实施，每学年的补助对象约为2万人。

此外，修订版法案中指出，如若补助对象在大学期间学习成绩异常恶劣，或是出现违法乱纪等不良行为，则日本学生支援机构有权要求其退还赠予资金。

据悉，文部科学省2017年预算中已纳入日本学生支援机构用于开展赠予型助学贷款制度的基本资金、约为70亿日元。

注：日本学生支援机构，其前身是成立于二战期间的“日本育英基金会”，2004年，日本政府将其更名为“日本学生支援机构”，并由文部科学省负责管辖。该机构主要致力于日本国家助学贷款的发放、管理和回收，其运营需严格依据日本学生支援机构法案。

编译自日本文部科学省网站 2017-4-4