近期的研究发现，伦敦的处境不利儿童大多都与高质量的保育服务无缘，更有甚者，根本没为这些儿童提供保育服务。从公共资助的早期教育与保育服务来看，伦敦远远落后于英格兰其他地区，尤其是处境不利的两岁儿童的保育境况更糟。

当然，这其中有文化传统方面的原因，比如一些大家庭不愿意让两岁的孩子接受保育服务，即便这种服务就在当地而且是免费的。儿童保育服务的参与率低从另一方面也印证了伦敦产后妇女的就业率比较低，低于英格兰的平均水平。

2013年9月，政府决定为英格兰20%最贫困家庭的两岁儿童每周提供15小时的免费保育服务，2014年9月，该服务已经扩大到40%最贫困家庭的两岁儿童。从整个英格兰来看，2015年初的时候，参与率达到了58%，到2016年初的时候，参与率提高到了68%。伦敦的情况也在好转，同期参与率从46%提高到57%。尽管如此，伦敦仍然是英格兰两岁儿童保育服务参与率最低的地区。从伦敦不同区域来看，参与水平差异也很大，从34%到80%不等。

伦敦3岁和4岁儿童的保育服务参与率明显高于处境不利的两岁儿童，达到了86%，但是英格兰的平均参与率为95%，也就是说，这个组别的比较，伦敦依然垫底，参与率还是低于英格兰其他地区。伦敦有些地区，不管是两岁儿童还是3、4岁儿童，保育服务的参与率都比较高，不过也有一些地区，3、4岁儿童的参与率可以达到94%，处境不利两岁儿童的参与率却只有49%。

编译自《2017伦敦年度教育报告》2017-4-17