俄罗斯:教科部部署2017年工作

发布时间: 2017-04-28 来源: 国际教育信息中心 发布者:xuxiang

 

43俄罗斯教科部召开扩大工作会议,会议的主要议题是总结2016年工作并讨论今年的工作重点。教科部部长瓦西里耶娃在主题报告中引用了来自俄联邦统计局的教育统计数据。目前俄罗斯有3000万学生,其中学龄前儿童有700万,中小学生共计1500万,约200万中职学生和500万大学生,他们在约9万所教育机构里学习;全国共有约500万名教职员工,其中教师约有250万人。2016年联邦财政为教育投入了5410亿卢布,预计2017年投入5950亿卢布,部长承诺教育经费的使用将更有实效。

l  学前教育

副总理果洛杰茨在发言中特别强调了学前教育,她指出尽管某些地区新增人口数量增长,但必须无条件地达到3-7岁儿童全部能够入园的目标。部长瓦西里耶娃指出,目前俄罗斯3-7岁儿童100%入园的目标已经基本实现,联邦内只有5个地区的入园率是95%这些地区也在努力消除入园排队现象。联邦财政已为克里米亚和塞瓦斯托波尔地区(原属乌克兰)建设幼儿园拨款80亿卢布。对学龄前儿童父母的帮扶中心在发挥职能,免费对育儿问题提供教育心理方面的帮助,截止2016年底这样的帮扶中心在俄罗斯有9500所。父母对幼儿园的支出平均金额为每月1900卢布。部长的解释是俄罗斯的学前教育本身是免费的,来自家长的交费是为了保证儿童在学前教育机构里最大限度地得到最好的照顾。

l  基础教育

首先教科部正在积极充实现行教育标准的内容,标准里应明确规定每一年级结束以及从学校毕业时学生们应该掌握的知识范围。目前更新过的联邦教育标准适用于1-6年级,从2017年起新标准要涵盖7年级。

20174月要在45711年级对国家统一考试的选考科目进行全俄统测,部长指出,应致力于防止学生偏科,定期进行全俄统测可促进学生学业的全面发展。目前教科部正在制定人才培养系统的大纲,其中包含的不仅有对教师的科目及教育心理学的评定,还必须考虑到符合新教育标准和教师职业标准的提高教师专业水平的内容。

部长认为建造新学校是教科部目前面临的最迫切的任务。她指出大部分教学楼已经使用了50-60年,所以至少是需要结构改造的,并且老旧建筑的容量也远远不够,由于学校的空间受限,部分地区的教学不得不进行“三班倒”。为实现全部学童单班制上学2016年新建了92所学校,167911个新学位,2017年将在“为中小学生建设现代化教育环境计划”框架内继续新建学校并创造现代化教学条件。果洛杰茨副总理谈到2017年政府已为中小学校的现代化建设拨款250亿卢布,今年将新建约35万个学位。她强调政府要保证每一位学生可获得高质量的教育。

对职业生涯的定位应该回归到中学。让中学生了解当地的职业需求,这也是其他国家的成功经验。

目前俄罗斯70%的学生能够接受补充教育,工程类和自然科学类的补充教育越来越受欢迎。在优先计划“儿童补充教育”框架内建设了儿童科技园,2016年有17所科技园建成并开放,2017年再建17所。

l  职业教育

中职教育方面,政府非常重视“世界技能大赛”(WorldSkills)活动。2016年已有7所具有现代化设备的区际技能中心投入使用,在WorldSkills框架内俄罗斯计划每年培养5000名技师和5000名中职教员;此外,将支持各地对残疾人的特殊职业教育。已在联邦内的49个地区指定了职业教育基地,在莫斯科市立师范大学成立了联邦方法(培训)中心。

联邦继续支持对残疾人的特殊教育。2016年按照联邦纲要“可达到的教育环境”的要求分别在莫斯科心理师范学院、俄罗斯鲍曼国立技术大学和罗斯托夫国立建筑大学成立了三个教学培训中心,教科部计划到2018年在大城市里依托高校再成立18家教学培训中心,其中2017年要新建7个。

l  高等教育

瓦西里耶娃指出俄罗斯高等教育最主要的三个特性:普及性、质量和实践性。2017年每100个中学毕业生里将有57个免费高等教育名额,免费名额的46%用于工程类专业。今年高校、大学生和用人单位开始签订定向培养的“三方协议”:高校是保证人,用人单位向大学生提供社会支持,学生保证在大学毕业后到该单位工作不少于3年。

教育质量监控标准里将增加大学教员工资的指标监控,将逐渐提高教师工资。此外,确定高质量的师范教育纲要被列为教科部要完成的“优先项”。

继续支持选拔支撑型大学,这类大学应成为本地区经济、社会和文化领域行使功能的“特色旗手”。目前已有11所支撑型大学,2017年底达到30所,还有57个地区的86所大学向选拨支撑型大学方案提出了申请。

l  教师薪酬

教科部另外一项优先任务是监控教职员工的工资,2016年教师月平均工资为:学前2.64万,中小学3.26万,中职2.9万,大学教员5.4万卢布。部长提醒到,如果教师被拖欠工资,其本人可以通过教科部网站上公布的热线电话投诉。

俄罗斯《教师报》2017-4-3

 

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