过去十年，由于法国出生率陡增，而教育资源有限，3岁以下儿童入园率一路下滑。法国社会强烈呼吁政府加强2-3岁幼童学前教育支持力度，认为尽早开展正规学前教育有利于促进幼童身心发展，是促进经济社会发展落后地区幼童开展语言、文化、社会适应性等发展的有效途径，亦是保障教育公平的重要手段。为此，法国国民教育部部长贝勒卡西姆女士和法国家庭、儿童和妇女权利部部长劳伦斯•罗西涅尔于2016年4月4日提出,动员所有相关部门共同推动3岁以下儿童入园的行动，目标是到2017年将欠发达地区3岁以下儿童的入园率提高到30%。

为了达到这一目标，法国国民教育部提出要加强部际合作，加强国民教育部与地方社会与家庭政策部门的合作。具体而言，部际合作主要将采取以下几种形式：

l  国民教育部学区负责人与所在省份的家庭补助金管理局（CAF）根据2016-2017年划定的学区图，共同评估2016年新学期能够为3岁以下儿童提供的幼儿园学位数量；

l  家庭补助金管理局将统计有3岁以下儿童的家庭数量，并将以邮件形式通知这些家庭他们的孩子有入园机会，并鼓励他们到当地政府进行注册登记。此外，家庭补助金管理局也将举行社会与家庭政策部门的动员大会；

l  其他与家庭事务有直接关联的部门和社会合作伙伴也将积极推广3岁以下儿童入园。主要包括：妇婴保健中心（PMI）、市镇社会保障中心、儿童及家长接待场所、社交中心、儿童玩具馆、地方图书馆、家庭协会及有关儿童或城市政策的其它协会组织。

另外，考虑到3岁以下儿童的特殊需求，法国国民教育部提出，针对他们的活动组织、接待的时间地点等应与幼儿园其它班级有所区别，例如：3岁以下儿童入园基本采取就近入学制；入园和离园时间可以灵活安排；提供专门的活动器材；针对3岁以下儿童的教育教学计划应纳入到学校的整体规划内，并应明确告知家长儿童的接待方式及家长参与幼儿园教学的方式；采取小规模教学模式，平均6人一班；幼儿园应与家长定期沟通并允许家长在孩子入园初期陪读，让孩子建立起对幼儿园的信任，产生足够的安全感。

法国国民教育部还提出对接待3岁以下儿童的教职人员展开专门培训，使他们掌握接待幼童的必要的专业知识、能力和技巧。此外，法国国民教育部还专门开设了针对3岁以下儿童接待的在线教学资源库。法国负责初等教育阶段幼儿园教育的学区督学也将为幼儿园教师和教学顾问提供指导和帮助。

编译自法国国民教育、高等教育与科研部网站2016-4-4