2月23日，世界银行高级副行长、首席经济学家考什克•巴苏Education is the topic for the new World Development Report在世界银行官网上发表一篇题为“教育是新的世界发展报告的主题”（Education is the topic for the new World Development Report）的博文，指出：教育是改善人类福利、实现消除极端贫困的目标以及促进繁荣共享的核心。学校教育是实现千年发展目标的关键，在可持续发展目标中仍然处于优先与核心位置，但是还从来没有一份《世界发展报告》是专门讨论教育的。因此，我宣布，《2018年世界发展报告》题目为“实现教育对于发展的承诺”（Realizing the Promise of Education for Development），以填补这一空白。

巴苏副行长指出：《2018年世界发展报告》将记录“教育的承诺”（promise of education）——教育对人们就业能力、生产力和健康以及家庭幸福方面的贡献已经达成普遍共识，教育还是促进性别平等与社会包容的驱动器，更新证据还显示，教育通过培养积极参与的公平，减少犯罪与暴力为社会作出了更大的贡献，另外，高质量的教育还能推动经济增长。

在过去25年中，教育在兑现这一承诺方面取得了进步，也碰到了一些困难。尽管不是所有国家都实现了千年发展目标中普及小学教育，但许多国家正取得史无前例的进步。只是这些进步突显了目前面临的严峻挑战：如何确保学校教育带来真正的学习。学习评估显示：在许多低收入国家许多儿童与年轻人即使上了学也缺乏最基本的阅读与数学技能。许多国家的雇主抱怨工人缺乏技术与软技能。

因此，《2018年世界发展报告》主要内容将聚焦各国如何应对上面提出的严峻挑战。在过去15年，有关如何改进教学的证据成几何数增长，积累了很多有关高效干预，如教学方法、教师培训及问责方面的经验。证据也突出了早期教育发展的许多好处及新技术的前景。但是经验也表明，大规模推广经验并不像实验性干预那么简单。《2018年世界发展报告》将分析阻碍系统改进的政策实施障碍与政治经济阻力；并通过协调系统中的所有关键利益相关者与机构朝着全民学习与技能目标迈进；确保系统创新并吸取其他国家的经验，更多考虑教育的社会与真正责任而不仅仅是经济与技术层面的责任，提出解决方案。

《2018年世界发展报告》将在所有教育阶段（从学前教育到高等教育）研究以上问题，同时将探讨政府、私人、民间机构的责任。

编译自世界银行网站 2016-2-23