2月15日，巴黎市议会表决通过了首都行政区划调整提案，该提案指出将巴黎市和巴黎省合并为一个统一的行政单位，将巴黎中心四区（1区、2区、3区和4区）合并为一个行政区，并赋予巴黎市长更多权限。该提案将移交至法国议会审议，如果审议通过，巴黎行政区划调整方案将于2020年正式落实。

这份首都行政区划调整方案主要包括三项内容：

一是将巴黎市和巴黎省合并成为一个统一的行政单位。巴黎同时作为市镇（commune）和省（département）的存在为行政管理带来了许多负担。改革后，巴黎将不会出现两个会计账目，两个预算，管理的效率将会提高，整体开销也会减少。

二是将巴黎中心四区（1区、2区、3区和4区）合并为一个行政区，1到4区的原邮政编码不变。社会党籍巴黎市长伊达尔戈女士在提案中指出，目前巴黎各区之间的人口差异导致行政和政治选举脱节，使某些区政府难以正常运作、行使职权，同时也造成了选举过程中的不平等。合并巴黎人口相对较少的中心四区可以让巴黎市民享有更完善的民主代表制度和更优质的公共服务。此外，伊达尔戈指出，四区合并后，各区的党派政权分布仍将保持平衡，将有9个区的区长为左派，右派将有8个。

此项内容是首都行政区划调整的最大争议点，表决时只有左派（社会党、法共-左翼阵线、欧洲-环保绿党）议员投了赞成票。法国中间派民主联盟和右派认为伊达尔戈合并巴黎中心四区纯属政治博弈，旨在稳定左派对有转向右派趋势的巴黎第4区的控制，为2020年的市政选举做准备。

三是加强巴黎市长的权力，重新获取城市建设、道路管理等职权。由于首都的特殊地位，巴黎市长的某些职权上百年来被剥夺。伊达尔戈表示，“巴黎市长拥有的权力与法国其它市长不一样，难以应对城市建设中的各类问题，继续保持巴黎市府的这种特殊待遇已再也无法令人接受。”巴黎市府要求收回道路车辆管理、危旧住宅区改造、噪声污染整治、经济活动管理、殡葬事务管理、身份证件签发等职权，但治安掌控权仍属于国家。此外，提案指出要赋予巴黎各区区长更多的权力和责任，以实行更加因地制宜的政策。

编译自法国《论坛报》2016-2-15