日本国立大学的苦恼:学费增加带来发展危机
发布时间: 2015-12-17 来源: 国际教育信息中心 发布者:xuxiang
12月1日,日本文部科学省针对国立大学今后的学费进行估算,如果保持现有的86所国立大学数量不变,而国家面向国立大学的运营补助不断减少的情况下,那么国立大学面向每名学生收取的学费将从目前的每年大约54万日元上涨至16年后的每年大约93万日元、超过私立大学平均每年的86万日元。对此,国立大学方面表示危机重重,而专家则指出未来或将出现国立大学的合并重组。
l 教育差距不断扩大、国立大学发展危机四伏
今年10月,日本财务省提案指出,需将每年占据全体86所国立大学总收入30%—40%的国家运营补助金从目前的大约11000亿日元缩减至2031年的大约9800亿日元,与此同时国立大学则应通过收取学费等措施增加自身收入。此次文部科学省的估算方法就是将国家运营补助的减少金额全部转嫁到学费后得到了相关数据。
11月,日本千叶、新泻、金泽、长崎等地的众多大学提交联名信,指出“学费的大幅增加将导致教育差距的扩大,反对财务省的提案。”而国立大学协会在10月发表的声明中也表达了相似的疑虑担忧。
奈良女子大学校长今岡春树表示“自从2004年国立大学法人化改革以来,国家补助总额逐年减少,与此同时我们也在不断削减教师薪资,已经达到无法再削减的地步。如果真如财务省的方针减少国家的运营补助,那么奈良女子大学今后5年都将出现财政赤字,届时就不得不增加学费了。”
l 加剧学生负担、形成恶性循环
一位国立大学研究生院攻读博士课程的学生说道“学费的增加不仅加剧了我们的负担,更重要的是作为肩负社会的年轻一代、我们的社会贡献意识将越发淡薄。日本多数年轻人都是依靠国家助学贷款上学,为了还贷牺牲研究时间去打工、十分辛苦,自然会萌发只为自己而不是贡献社会国家的意识。”
今年6月至9月,日本全国研究生协议会曾面向1000名以上来自各地的研究生实施调查,结果显示半数以上研究生肩负需要偿还的助学贷款多达300万日元,并且30%的研究生因为打工而无法兼顾研究。
l 未来或将出现国立大学的合并重组
日本高等教育学会前任会长金子元久(筑波大学特命教授)指出“对于来自家长诉求应当进行责任说明的大学来说,学费增加的难度是很大的。然而,通过其他途径来增加大学收入方面的可行性也开始走向瓶颈。国家方面的运营补助如果一直递减下去,则多数学校必将增加学费。以少子化背景下需求减少的教师培养院系为首,未来或将出现国立大学的合并重组。今后需要探讨包括国立大学存在意义在内的综合事项。”
编译自日本《朝日新闻》 2015-12-12
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