研究表明，对于早期儿童教育与保育而言，质量最重要。当前，越来越多国家正构建监测体系，以确保早期教育与保育项目的质量并增强问责。10月28日OECD发布的最新报告——《强势开端IV： 监测早期教育与保育质量》（Starting Strong IV Monitoring Quality in Early Childhood Education and Care）旨在探索各国如何构建并使用“监测体系”（monitoring systems）以改进早期教育与保育服务质量和师资质量，从而惠及儿童发展。

这份报告是继2012年《强势开端III》后，OECD发布的第四份强势开端系列报告，在强势开端III中，OECD提出了提高早期教育与保育质量的五个政策杠杆，“数据、研究与监测”是其中之一。通过监测能够产生可以进行国际比较研究的数据，监测通过评估投入与产出，能够促进各国改进早期教育与保育质量与绩效。

OECD的最新报告提供了国际视角与具体的案例，以期帮助政策制定者、监测专家及该领域的从业者制定他们自己的监测政策与实践。

报告指出：尽管大多数国家和地区都倡导构建早期教育与保育质量监测体系，各国也开发了大量质量评估与监测工具，以提高早期教育与保育质量，促进儿童发展，但是早期教育与保育的质量监测工具仍然非常有限。OECD的最新报告将有助于构建早期教育与保育质量监测的最佳国际实践库，将确保政策制定者吸收其他体系的经验，以设计本国的有效的监测项目；它还将发现不同国家早期教育与保育质量监测中新出现的共同趋势。

报告概括了早期教育与保育质量监测面临的挑战——界定质量，构建统一的监测体系、确保监测促进政策改革与质量改进。强调：在监测中，分享好的做法，确保利益相关者理解质量构成，建立统一的监测框架，有一个平衡而明确界定监测目标非常重要，此外，监测还应该与政策制定密切联系，要促进ECEC透明化，还要包含不同利益相关者的声音与观点。

OECD教育与技能副主管蒙赛拉特•戈门迪奥在发布这份报告时指出：没有监测与评估，就不能保证早期儿童教育和服务达到预期的质量和早期学习标准、目的和目标。为了维持该部门的成就，保障服务提供的高质量，必须建立健全有效的监测体系。

编译自OECD网站 2015-10-28