“推进学校内部的社会融合”是法国左翼社会党的竞选承诺也是奥朗德政府上台以来的优先议程之一。据《解放报》10月20日披露，法国教育部准备在现行的“就近入学制”中试行“社会阶层混合”措施，重新制定“学校分区图”。法国国民教育部长瓦洛•贝勒卡西姆女士将有可能于11月初宣布在全国10余个省内率先试行相关措施。

“就近入学制”是按学生住址的地理区段（secteur）分配初中的制度。其原则是“一个区段，一所初中”。法国政府的改革思路是各省重新制定“学校分区图”（la carte scolaire），扩大区段范围，实行“一个区段，多所初中”的政策。

2007年，时任总统萨科齐为了兑现学校自治和自由择校的承诺，上台后即放宽了对就近入学的限制，允许家长以“特准”（la dérogation）的名义为自己的子女申请到住宅区段以外的学校就读，并计划逐步取消“学校分区图”。准许提出特准申请的条件有：学生患有残疾或重症病、为成绩特优生、家境困难、有“特殊学科”要求、兄弟姐妹已在申请的学校里就读、居住地与跨区学校毗邻等。然而就近入学措施放宽后，寻求“特准”的家庭越来越多，不少家长不惜使用各种手段为子女获取更优质的教育资源，导致名校精英子弟扎堆、普通学校生源流失，其中法国初中的两级分化尤其严重。

为此，法国政府希望通过学校分区图的修订，重新平衡初中内部各社会阶层比例，避免出现“贫困子女学校”和“精英子弟学校”的两级分化，促进学校内部社会各阶层的融合，从而进一步推进教育公平。

“学校分区图”的修订将基于三项原则：第一，同一区段要有多所初中供学生和家长自由选择。第二、学生去往学校的路程和时间必须在合理范围内。第三、实行同一区段精英学校和普通学校混搭的政策。此外，教育部将为率先试行学校分区改革的地方提供模拟学区规划情况的地图绘制软件，该软件可以根据各初中和地方社会阶层的融合情况重新进行学校分区。

法国早在1963年即开始确定“就近入学”原则，然而历经半个世纪，有关“就近入学”和自由择校的争论一直没有停止，政府政策时松时紧，此次奥朗德政府推动学校内各阶层融合的措施正值年底大区选举准备期，势必会引起各方广泛关注。

编译自法国《解放报》、《费加罗报》2015-10-20