10月26日，澳大利亚维多利亚州立大学教育系统国际研究中心主任斯蒂芬·兰姆教授在“对话”杂志上发布一份题为《2015澳大利亚教育机会：谁成功与谁被漏掉》（Educational opportunity in Australia 2015: Who succeeds and who misses out）的报告，指出：澳大利亚教育体系提供的机会分配不公平，有四分之一年轻人被漏掉，但这其中没有来自富裕家庭的人。

兰姆教授利用可得的公开数据，如“全国评估项目——阅读与数学”以及澳大利亚统计署发布的数据，以四个里程碑为标准，分析了澳大利亚5-24岁人群的教育进步状况，探讨了影响学习者在整个教育体系中进步的所有因素，重点关注可能激发政策讨论的一些领域。提出了澳大利亚教育系统如何服务于每个阶段学生的建议。

四个里程碑包括：是否为上学作好准备、七年级学生的成功状况、19岁人群完成教育状况及24岁人群完全参与教育、培训或就业情况。报告显示：对于每一个里程碑而言，都有大约四分之一澳大利亚学习者没有达到标准。尽管澳大利亚最高成就学生（他们更可能来自富裕家庭）在世界上也排名前列，但不同社会群体教育结果存在巨大差异，具体情况如下：

优质学前儿童保育机会不公平。报告研究了学前儿童教育与保育服务质量与社区内学生学校教育准备程度之间的关系，发现，那些没有为学校教育做好准备的儿童数量最多的社区，同样也是没有达到国家标准的早期儿童服务机构最多的社区。政府面临的挑战是必须确保最需要的儿童获得高质量学前儿童服务。

七年级时存在的学习差距使学生逐渐脱离教育轨道。那些七年级时没有达到学习里程碑的学生在整个中学阶段的自信程度与学校教育投入程度都持续下滑。教育系统必须努力改变这些儿童的教育体验，防止他们脱离学校教育。

不同背景学生高中教育完成率存在巨大差距。来自富裕背景的学生更可能完成高中教育。服务于最高成就者及最投入者的精英学校和服务于低成就者的学校之间日益彼此分离，使很多人排除在最有价值的教育机会之外。

第二次教育机会非常重要，但并非面向所有人。尽管澳大利亚大多数24岁年轻人完全投入教育或就业之中，但还有许多年轻人既没有上学也没有就业；他们没有投资于人力资本或者获得收入。这些年轻人大多数来自处境不利背景。数据显示，维多利亚州教育与培训在确保年轻人继续接受教育或培训，并获得有报酬的职业方面发挥着关键作用，即使这些年轻人曾是学校教育体系中的失败者。

报告最后建议：教育改革必须从整个系统出发，不仅需要关注微观层面的小的调整，更要系统思考教育机会在终身学习各个阶段如何公平分配。

编译自澳大利亚《教育观点与研究——对话》2015-10-26