12月5日，国际教育成就评价协会（lEA）发布最新“国际阅读素养进展研究”（PIRLS）项目测试结果，法国小学生的阅读水平“堪忧”，位列欧盟参与国家的倒数第三名。同日，法国国民教育部长就测试结果召开了新闻发布会，提出加强学生阅读能力的数项举措。

2001年以来，PIRLS每五年组织一次测试，对小学四年级学生的阅读素养进行国际性评价，主要目的在于研究在各自教育政策、教学方法下，不同国家四年级儿童的阅读能力，研究结果可作为各国改善阅读教学及促进学生阅读能力提高的参考。此次公布的测试结果是2016年3月展开的，参加测试的学生目前已升入初中一年级。

PIRLS测试主要考察学生四项能力：一、关注并提取出明确信息的能力；二、进行直接推论的能力；三、解释并整合观点和信息的能力；四、检视并评价内容、语言和文本成分的能力。

此次法国四年级（CM1）学生平均得分为511分，较2011年下降9分，远远落后于经合组织国家平均水平（541分）和欧盟国家平均水平（540分）。法国在50个参加测试的国家和地区中排名第34位，位列欧盟参与国家的倒数第三名。

2001年以来，法国学生阅读得分接连下降了14分，但欧洲24个参与国家的平均得分则增长了6分。近年来，法国学生阅读能力下降的趋势增强，研究结果显示，2001年至2011年10年间，法国学生阅读成绩下降5分，而2011年至2016年5年间，法国学生阅读成绩下降了9分。此外，法国阅读能力优异的学生比例也呈下降趋势：2001年，7%的法国小学生阅读能力测试结果优秀，到了2016年这一比例仅为4%，仅为欧盟国家平均水平的三分之一。

虽然法国小学生阅读能力差强人意，但法国却是经合组织国家中每年阅读教学时间最长的国家之一。研究结果显示，法国每年平均阅读教学时长为288小时，而欧洲其它国家的平均时长为236小时。但若按照学生实际“参与时间”（temps d’engagement）计算，学生阅读学习时间就大大减少了。

此外，与其他国家的教师相比较，法国小学教师属于对从事工作和教学条件最不满意的。与此同时，法国对小学教师的培训相对较少，调查显示38%的的老师在调查前两年未接受过阅读教学培训。

法国国民教育部长布朗盖在新闻发布会上表示，“这又是一次令人不满意的测试结果，法国近年来在国际测试中的表现令人担忧，我们不能任由法国滑落至国际排行榜的末尾。”

布朗盖将初等教育及核心素养掌握（包括阅读、写作、算数、尊重他人）作为任期内重点工作。为提高学生的阅读能力，布朗盖宣布了几项措施，其中包括：2018年新学期起，在小学一年级期中和小学二年级开学增设新的测试。事实上，2017年新学期起，法国政府已经在小学一年级和初中一年级开学时设立了考试测评，当时教育工会从形式和原则层面都曾予以批判。

布朗盖在此前不久成立“科学委员会”（Conseil scientifique），希望教师能够在委员会的帮助下，更好地选择授课教材。他指出，“不是所有的教材都一样，研究显示有些教材更有效。”

此外，布朗盖重申了此前颁布的措施：逐步将教育优先区小学一、二年级班级人数减半；小学生每日进行听写训练等。

他还承诺将为教师提供阅读教学培训，并将小学生每周一小时的“补充教学活动”（APC）和初一学生每周两小时的个性化辅导时间全部用于提高学生的阅读理解能力。

注：1、学生实际“参与时间”（temps d’engagement）指的是排除课堂管理、学校生活和学生注意力不集中的时间外，学生用于完成学习任务的时间。

2、布朗盖上任后即提出，逐步将教育优先区小学一、二年级班级人数减半，具体时间表如下：2017年，实现2200个重点教育优先区（Rep+）的小学一、二年级班级人数减半；2018年，实现教育优先区（Rep）小学一年级和重点教育优先区（Rep+）小学一、二年级班级人数减半；2019年，实现所有教育优先区小学一、二年级班级人数减半。

编译自法国国民教育部网站2017-12-5