10月27日，日本文部科学省发布了中央教育审议会围绕日本高等教育未来构想所进行的审议报告草案。草案中提出作为日本大学未来将进行的大学间协作与统和的一种范例，可将现行一个国立大学法人下仅设置一所大学的机制转变为一个国立大学法人下可设置多所大学的机制。

当天，文部科学省公布了中央教育审议会于10月25日发布的大学未来构想分会第七次会议报告“关于确保高质量高等教育机会的相关方案——大学间协作与统和的可行性”，围绕大学间协作与统和的现状问题、现行制度及相关论点进行了全面深刻的梳理分析。

报告指出，当前日本高等教育面临的课题包括了——并没有跨越国公私立大学间区分的学校法人统和措施、同一个国立大学法人下并不能设置多所大学、学校法人因各自的独立性太强而很难自律自主开展相互间的协作与统和，等等。

现行体制下，一个国立大学法人下仅设置一所国立大学，法人代表与大学校长是同一个人。现行体制保留了法人化改革前校长全权掌管大学运营的相关传统，用以提升大学运营的自律自主性、强化自我责任意识。改革提案则指出，关于“一个国立大学法人下设置多所大学”的新体制，能够充分发挥新型大学的规模优势，进一步完善面向学生的服务机制、完善教育环境等。并且，提案中围绕新型体制下的大学法人聘用、大学校长聘用以及现行的运营协议会、教育研究评议会的改革方案等进行了详细阐述。

此外，报告围绕私立大学间的协作与统和也进行了探讨，认为今后私立大学的统和需要解决的问题是如何在尊重学校法人自主性的同时推进相互间的统和。报告指出，统和方向应当能够促进私立大学特色化与优势领域资源的集中发展，改变仅认定学校层面设置者变革的现行机制，今后还应对学部、学科层面的设置者变更等进行积极认可。

围绕或将面临破产的私立学校法人，报告指出，文部科学省以及私学事业团体应面向这些经营困难的学校法人，提供有关与其他学校法人进行合并亦或是索性关闭的早期并适切的运营判断。今后，为了防止那些负有学生教育义务的学校法人突然间陷入破产危机，文部科学省与私学事业团体将根据情况提供更为深入的指导与建议。

据悉，中央教育审议会下设的大学未来构想分会还将在今后围绕日本大学应当培养的人才风貌、日本地方的大学生规模、面向大学生的经济援助等进行探讨审议。预计所有的提案内容将在明年秋季整合梳理后出台最终的审议报告。

编译自日本resemom网站 2017-10-30