8月28日，日本文部科学省发布了“运用SNS构建商谈机制的当前考虑” （「SNSを活用した相談体制の構築に関する当面の考え方」）中期报告书，计划在2018年启动儿童学生运用SNS（Social Networking Services，即社交网络服务，包括了社交软件和社交网站）来围绕校园欺凌等烦恼进行商谈咨询的相关机制。

中期报告指出，近年来伴随智能手机的广泛普及，绝大多数青少年均运用SNS作为交流工具，在“SNS时代”中面对不断升级的校园欺凌等问题，需要在以往24小时开通的儿童SOS电话热线基础上，尽快构建以SNS为媒介的商谈机制。虽然从长远来说，运用SNS的商谈机制将会是全天24小时、一年365天无间断式提供商谈服务，但当前考虑到商谈人员的精力、人员费用等因素，中期报告指出，2018年将在部分学校和地区先行开展相关事业，并作为日后进一步推广的实践范例。中期报告中列出了当前的政策思考与具体构建中需要注意的方面，强调今后要想在全国范围推广，就必须验证先行实践的成效，并不断完善相关措施。

当前决定SNS商谈机制仅面向儿童学生，为了避免儿童学生将手机带入学校或是深夜使用手机，将把商谈时间定为平日的傍晚5点到晚上10点、以及儿童学生情绪或有低落焦虑的开学前和每周日。遇到十分紧急的事件也可365天24小时提供商谈。基于SNS的商谈一方面有利于儿童轻松表达自己心情，另一方面却无法像电话那样通过儿童声音来把握儿童的心理状态，但因SNS下的商谈具备匿名性质，可首先让儿童在轻松的氛围下愿意敞开心扉进行交流，之后可以循序渐进根据情况进一步语音通话或直接面谈。

以往的24小时SOS热线均由临床心理医生或教师经验人员负责商谈，而SNS机制将在聘请上述专业人员基础上，进一步引入善于沟通交流的年轻一代负责担任商谈人员，同时因SNS时代发展风云变幻，还将面向商谈人员持续开展定期研修。为了便于儿童安心运用SNS来商谈，将严格确保对个人信息、商谈内容等隐私的保密工作，但如若发生威胁儿童生命的紧急事件也要相应采取紧急对策，需要与学校或相关机构共享信息。

中期报告还指出，真正落实机制之时还会出现很多现实难题，例如如何面向并没有智能手机的儿童提供商谈援助、如何在规定时间外提供商谈服务、如何同时应对多件商谈等等。构建SNS新型商谈机制的同时，也要进一步完善24小时儿童SOS热线服务，通过面向处于烦恼中儿童提供多样化的商谈选择来达到更好的成效。因此，开展SNS商谈机制之时，必须首先向儿童说明该机制的特性、会出现无法立刻加以回应的情况，需要告诉儿童遇到紧急事件时依然要先拨打24小时儿童SOS热线等。

当前还未确定用于构建商谈机制的SNS软件，未来SNS机制面向学生的普及程度会如何、能否通过学校进行普及、普及中需要考虑的儿童运用便利性等，今后需要围绕这些要素，选取最为适合的SNS软件。围绕机制运营，政府将积极协作SNS、软件开发方共同探讨机制的设计与构建，可将机制构建任务委托给具备一定技术能力的民间机构或是与民间团体共同合作。

编译自日本文部科学省网站 2017-8-28