11月27日，OECD教育与技能主管安德里亚斯•施莱歇与世界银行高级教育主管克罗地亚•克斯汀在世界银行官网上联合发表一篇题为《PISA参与国不断增加带来的挑战》的文章，分析随着PISA参与面的扩大，如何对PISA进行挑战以适应参与国的多样化。

文章指出：自2000年以来，OECD的PISA项目致力于评价70多个国家15岁学生的技能与知识水平。PISA不仅仅调查学生是否学会了所教的内容，而且评价学生是否能够创造性、批判性使用知道的东西。尽管这样的国际比较非常不容易，也不完善。但是通过评估可以看到教育中哪些是可能实现的，有助于各国政府看到与其他教育系统比较中，教育机会和结果处于什么位置，也有助于各国政府制定有效政策，并相互合作共同改进学习结果。

但是，文章指出：随着加入PISA测评的国家日益增加，PISA的设计与实施模式必须不断变化以成功适应国家数量的增加与多样化（如希望参加评估的的中等收入与低收入国家数量增加）。

为了回应这些挑战，OECD与世界银行最近发布了一份题为《参与PISA2000-2015评估的中等收入国家的经验》（Experience of Middle-Income Countries Participating in PISA 2000-2015）的报告。这份基于40个参与国的经验的报告，提供了有价值的经验与思考。它构建了一个增强PISA，使之与各类国家更加相关的强有力的论据与基础，也为世界银行和其他发展伙伴更好支持各国参与这些实验、并有效分析和使用数据提供了新思路。

这份报告显示：尽管中等收入国家参与PISA的需求日益增加，但这些国家面临一些财政与技术障碍，此外这些国家的政治、管理和文化环境也会影响评估是否能够进行或如何进行。

为了收获参与PISA评估的最大收益，这份报告建议OECD应该采取以下五项行动：

l  对PISA测试工具进行调整，以更好评价最高与最低成绩学生之间的差异，尤其是，最低精熟度水平的成绩差异区分度；

l  调整背景问卷，使之与低收入国家的背景与政策问题相关；

l  评估PISA参与对中等收入国家开展国际评估能力的影响；

l  通过与捐赠者合作和能力建设应对财政与技术挑战；

l  将服务范围扩大到这些国家的利益相关者。

文章指出：OECD已经通过“PISA发展”计划（PISA for Development initiative）实施以上行动。该计划将于2016年在七个发展中国家进行实验，以增强PISA评估工具。最终结果2018年发布，届时将为政策提供者提供诊断他们教育系统缺陷的新证据，并影响他们的政策制定。增强版PISA评价工具将于2021轮评估中适用于所有国家。

编译自世界银行网站 2015-11-27