近年来，美国试行《高中结合大学课程计划》，不但课程难度提高，对学生的课业要求也在增加，计划开展多年来成效良好。参与计划的这些高中的辍学率低、毕业率高，而且许多学生凭借优异的成绩顺利申请到大学奖学金，其中受惠最多的是少数族裔和贫困家庭的子弟。

该计划名为《早期大学高中计划》，由盖茨基金会等7个著名的基金会赞助，目前有13个伙伴组织。该计划的主要构想是：将大学的课程和对学生的要求纳入高中课程，以更好地鞭策学生，激发他们的潜能。该计划于2004年9月开始，为期10年。参加学生资格限定为来自低收入家庭、非白人种族家庭、第一代子女要上大学的移民家庭、需要加强英语学习及其他高等教育的弱势者，学生需要达到一定程度，不必交纳学费。

计划最初遭到一些质疑，认为这些弱势学生难以适应高要求的教学。但事实证明，学生在这些学校的表现优异，也获得了更上一层楼的教育机会。目前全美共有5万名学生在这种高中结合大学课程的学校就读。2009年，22%的学生毕业时同时获得了高中文凭和副学士学位，86%的学生在毕业后继续升学；而与之相对的是，全美目前有1/3的高中生无法如期毕业，有一半非洲裔和西班牙裔学生辍学。

这16所学校中，有一半学校将建立在保守党势力范围内，7所学校在大伦敦区，至少有5所学校是宗教学校。高夫表示，所有学校的建立都是为了满足当地学生的需求，由国家出资建立，但是不受当地政府控制。预计，新学校将于2011年9月开始运营。

对于最终确定的16所自由学校的名单，高夫说，“教师队伍、家长组织及相关机构能提出如此多的有希望的提案，超出了我的预计，我感到非常高兴。我希望大量的项目现在就开始进行，成为第一批在2011年9月开放的自由学校。这个时间表相当有挑战性，因此一些组织希望可以晚一些再开放。”高夫还表示，每个组织都将得到教育部提供的支持。

据悉，超过700个组织在最初表示对兴办自由学校的方式很感兴趣，然而最终只有大约100个组织真正向教育部提出申请。高夫称，对于自由学校表示出兴趣的很多人都是来自贫困地区现有学校的教师，他们希望以此来提升教育水准。

对于自由学校的提案，工党政府的议员并不太认同，认为该提案有不少瑕疵，而且过于仓促。还有批评家认为，新建的学校运营起来非常昂贵，这会占用现有的学校资源。

影子内阁教育大臣埃德?鲍尔斯（Ed Balls）说，“迈克尔?高夫说只有16所自由学校将于明年开放，这超出了他的预计。这听起来实在可笑。”鲍尔斯还说，“迈克尔?高夫在去年花费了整整四个月的时间只为建立这区区十几所学校，而放弃了几百所新学校，剥夺了70万个孩子的希望。”

有关16所自由学校的更多细节将在政府于今年秋季公布的白皮书中揭晓。

英国的儿童、学校与家庭部在2004年官方报告《将世界与世界级教育整合》中明确提出了推进国际教育的愿景和一些方针原则。在学校课程的部分，公民权、多元化、人权、社会正义、可持续发展等与国际化相关的核心概念将整合至学科学习中；所有7-11岁的小学生都有学习第二外语课程的机会。在培养教师国际视野方面，政府鼓励教师参加在英国以外举办的国际专业发展课程；政府还通过提供住宿及交通费补助，鼓励教师参加《夸美纽斯在职语言训练计划》，以增进教师的外语能力。在增强国际化发展背景下校长的领导能力方面，校长除了可参加学校领导力的国际商业管理硕士课程外；今年3月，英国又新开展了《国际领导力学习计划》，包括为期一年的课程、实地考察、座谈、网络视频互动活动等。同时，英国开发了官方网站“地球村”，作为交换信息、分享资源的平台，学校可从中得到实时、一手的教育国际化消息，并由此寻找与他国学校建立国际伙伴关系的契机。

2010年6月由欧盟峰会通过的“欧洲2020战略”提出，到2020年，欧洲的辍学率由目前的15%下降至10%，30-34岁人口中完成高等教育的比例由目前的31%提高至40%。作为欧洲未来10年实现智能增长、可持续增长和包容增长的核心量化指标之一，欧盟要求成员国将此转化为国家目标。

针对“30-34岁人口中完成高等教育的比例由目前的31%提高至40%”的指标，欧盟各国教育部长的解释是，这是指已经成功完成国际教育标准分类（ISCED）中的第5级和第6级教育，即完成高等专科教育和大学教育。部长们认为，在合理的情况下，各成员国在设定大学数目和类似学位目标时，应将“国家资格”（目前指完成ISCED第4级教育，即高中毕业后接受的非高等教育）考虑在内。

据报道，德国已承诺全面接受“欧洲2020战略”教育指标，其高等教育目标是增加完成国际教育标准分类第5级和第6级教育的同龄人口比重。

今年3月欧盟委员会向欧洲理事会提交“欧洲2020战略”后，德国担心欧盟层面的教育指标会使其联邦权限受损，因此提议将教育指标从6月欧盟首脑会议议程中删除，由此拉开了关于教育指标取舍辩论的帷幕。

德国联邦教育部称，联邦各州的教育部长们改变主意的原因，主要是欧盟理事会已承诺成员国有关教育和培训体制是独立的，这对实行联邦制的德国是至关重要的。欧盟理事会还承诺要加强职业和专业培训，这也对德国联邦各州部长的行动产生了正面影响。在德国联邦各州和联邦政府结束了抵制行动后，德国已承诺全面接受“欧洲2020战略”教育指标。

何谓新加坡精神呢？新加坡精神就是：让我们在逆境中坚持下去的毅力――好比去年经济衰退的时候；当外力试图分裂我们的时候，把我们紧紧维系在一起的信任――就如当我们在911之后遭遇极端恐怖主义的时候；确保我们完成任务的能力、谦虚和自律――正如我们主办青奥运的时候；我们坚信不管在任何困难之下，我们都能成功。是新加坡精神让新加坡能如现在般运作，也使新加坡人独一无二。因此必须把这样的精神传给下一代，让他们有同样的信念能为自己作出正确的选择。不仅可以通过学校，也能通过许多其他的活动如社区活动的参与、梦想的追求和艰辛挑战的应对，来传承此精神。让年轻人尝试新事物是很重要的，能让他们学习到关于世界、发掘自己的才能以及建立自信心，逐步成熟稳重。

政府应该竭尽所能来让年轻人扩大接触面，鼓励他们建立一套社会良知，例如关心比他们不幸的人。同时也应该支持他们追求多样化的兴趣，像是参与体育、社会活动，甚至是极限运动。

经济合作与发展组织（OECD）近日公布的调查结果显示：2007年度日本国内生产总值(GDP)中，公共教育支出所占的比例为3.3%，几乎与上一年度持平，在可比较的28个国家中排最后一位。日本2003年与2005年的同类排名也曾垫底，2004年与2006年则排倒数第二，一直徘徊在排行榜底部。

此次调查的数据是自民党执政时期的情况，目前执政的民主党则在政策中提出要达到各国平均水平，即“占GDP5%以上”，并从本年度起实施高中免费教育制度，公立中小学的教职工名额上限也7年来首次净增。

经合组织称:“虽然今后日本的支出比例会有所增加，但由于其他很多国家也在增加公共教育支出，因此排位将上升多少仍是未知数。”

调查结果显示，2007年度的世界平均水平为4.8%。排在第一位的是冰岛，为7.0%；第二、第三位是丹麦与瑞典，分别为6.6%与6.1%。与往年一样，北欧各国排名靠前。排在倒数第二、第三位的国家分别为斯洛伐克与智利，分别为3.4%与3.7%。

据日本《时事社》近日报道，日本文部科学省近日公布了2011-2018年度教职员工定编改善计划方案。根据该方案，所有公立中小学的班额将由现行的40人减少为30-35人，同时增加教师数量。

根据计划，2011年日本将增加教师6300人，力求使小学一、二年级班额达到35人。2012年后，小学三年级以上的班级容量也要减少，在2016年之前中小学所有年级的班额都要达到35人。2017、2018两年，小学一、二年级的班额要再减至30人。上次日本中小学班额下调是在1980年，当时班级规模由45人减少到40人。

教师定编改善计划的编制是时隔10年来的首次。根据新的学习指导要领，面临暴力行为、欺侮现象增加等学生指导方面的严峻课题，日本中小学增加了授课时间和指导内容。未来8年间，日本中小学教师将净增1.94万人，预计由此产生的财政负担额为1200亿日元。

近些年俄罗斯教育事业一直处于改革阶段。开学伊始，教育专家纷纷为安排中小学生的学习生活建言。

关于小学生书包的重量，教育专家帕宁认为，过重的书包严重影响儿童肌体的发育。他建议家长，儿童的书包的重量应为其体重的10%左右。根据有关规定，1－3年级的学生的课本每本书不能超过300克，5－6年级为400克，7－9年级为500克，10－11年级为600克。1、2年级学生的书包满负荷不能超过1.5公斤，3、4年级学生的书包应为2.5公斤左右；对于中年级的学生，7年级以前书包的重量应该以2.5公斤左右为宜，即使9、10年级的学生，其书包的重量也不应超过4公斤。空书包的重量最好不要超过半公斤。与此同时，学生背着这样的“负担”步行距离不能超过3公里，因此学校网的建设应该以此为标准。

关于课时和课间休息的时间，专家介绍，俄罗斯对每堂课的时间安排没有统一的规定，从30分钟到45分钟不等，一般情况下，1年级课时为35分钟，2至4年级为40分钟，高年级为45分钟。课间休息一般为10至15分钟。在俄罗斯，低年级学生一般下午没有课，下午上课的学校，应该为学生安排必要的娱乐和自习时间，而且要安排1小时的午睡。对住校生，学校应该保证学生每天5次就餐，晚上睡觉前应该提供一杯酸奶。为了合理安排学生的学业负担，俄罗斯有些学校每周上六天课，因为如果安排五天上课，学生不得不每天上7、8节课，而按照学校卫生保健规定，这样是不允许的。

从事教育医疗的医生对学生课外时间的安排也提出建议。学生放学后不能马上做家庭作业，要让孩子玩耍2个小时。做家庭作业的最佳时间是下午3时和晚上5时至6时，低年级学生一定要从容易的作业开始，由浅入深，免得孩子厌倦。做作业期间一定要定时休息，低年级学生每30分钟就应该休息10分钟，高年级学生可以每45分钟休息一次。对于学生使用电脑，俄罗斯著名心脏外科医生巴克利亚指出，不能让孩子过早接触电脑。10岁以下的孩子在电脑前主要是玩游戏，是在享受发明的成果，并不能启发孩子的创造力。15岁的孩子刚刚能够克制自己的贪玩欲，过早给孩子提供电脑并无益处。

摘编自《光明日报》2010-9-1 

 

新学年伊始，上海市教委主任薛明扬宣布：2010年上海率先基本实现教育现代化。最新数据表明，上海3到6岁幼儿入幼儿园率达98%，义务教育入学率达99.9%，高中阶段入学率达99%，高等教育在全国率先进入普及化阶段。

2010年，上海处于入园高峰的13万适龄儿童顺利入园，42万农民工子女全部实现义务教育免费就读，融入新一轮城市形态布局调整的郊区学校建设如火如荼。基础教育走向优质均衡，高等教育也打出“上海品牌”。上海现有普通高校66所，在校生达61.63万人，毛入学率已逾50%。数据显示，全市中职学校数已由“十五”期间的135所调整至86所，校均学生规模则从原来的1500多人增加到2000人以上。近年来，上海将特殊教育对象由视力、听力、智力残疾等三类儿童，拓展到自闭症、脑瘫、多重残疾、重度残疾等儿童，实现特教人群全覆盖。上海已初步构建起“从摇篮到拐杖”贯穿一生的终身教育体系。目前，全市仅参加老年大学、老年学校的60岁及以上学员就达37.63万人，占老年人总数的12.5%。今年夏天，上海市终身学习网百万市民学习资源系统建成启动，该系统的系列网站为超过196万学习者提供服务；同时，全国首家“开放大学”──上海开放大学挂牌成立，这座彻底没有围墙的大学采用“学分银行”机制，在各类学校之间试点学分互认。