海外直击
3月8日，在国际妇女节100周年纪念日之际，世界银行宣布启动《2012年世界发展报告》的研究工作，同时将“性别平等”作为发展报告的主题。
“性别平等”之所以被选作明年世界发展报告的重点，源于只有实现性别平等才能带来更好的发展，而发展本身就是一个对所有人平等地扩大自由的过程，人们的幸福不应该由他们的出生或性别来决定。
《2012年世界发展报告》将对有关性别平等与发展方面的文献进行研究，突出性别平等指标方面取得的重要进步。同时也将揭示还有许多领域改进缓慢或没有改进，如权力和决策制定、母亲健康等方面。
世界银行认为：为了成功地减少贫困，我们必须对于一些关键领域男女地位的差异有一个准确的认识，如人口和家庭、健康、教育、就业、权力与决策制定、环境及贫困等。此外，《2012年世界发展报告》研究团队还将考虑家庭、市场与制度之间的相互作用，以及这些因素如何对男女的未来产生影响。这一分析成果将指导政府选择和设计相关政策，推动更大程度的性别平等。
《2012世界发展报告》将吸收一项有关性别平等与经济选择的跨国定性研究成果，该研究将为我们提供男女在日常生活中性别差异及角色改变的一手资料。该研究对6个发展区域的19个国家进行了现场研究，100多位研究人员对4000多位不同年龄段、不同地方、不同收入水平、不同宗教与民族的人进行了访谈。
编译自世界银行网站 2011-3-8
第五届国际教育大会召开
3月11至12日，第五届国际教育大会――“2011走向世界”在香港会议展览中心举行，来自15个国家的教育部长及代表、逾900名教育界人士以“全球教育：新的动力”为主题，共同探讨了国际高等教育的未来新方向。
会上，与会者围绕高等教育投资与回报、区域化教育中心、新目标、新的合作伙伴关系以及大学与院校如何应对全球性挑战等问题进行了深入的探讨。此次大会强调了一些新的高等教育跨界合作与教育交流形式：从全球教育集团、公私立合作、具有相似目的的大学网络，到全新大学的新建，如西安交通-利物浦大学的新建。
编译自《澳大利亚人报》2011-3-16
首届国际教师职业发展峰会在美国召开
日前，十六个教育发展迅速和教育成就显著的国家和地区的教育部长、教师代表和教育团体的领导者相聚美国纽约，召开了首届以“培养世界一流师资”为主题的教师职业发展峰会。会议研讨涉及的主要方面有：教师招聘和准备；教师发展；对教师的支持；留住教师；教师评估和报酬；教师参与教育改革。
美国联邦教育部、经合组织(OECD)、国际教育组织(EI)和美国全美教育协会(NEA)，美国教师联合会(AFT)等共同主办了此次峰会。与会国家包括比利时、巴西、加拿大、中国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、香港特别行政区、日本、荷兰、挪威、波兰、新加坡、斯洛维尼亚、英国和美国。
美国联邦教育部长邓肯说：“没有任何两个国家是完全相同的，但不同的国家却可能面临着相同的挑战。”他表示，建立一支强有力的教师队伍是构建成功的教育体系的关键。此次教师职业国际峰会是一次非常难得的机会，有助于拓宽各国促进教师职业发展的政策视野。
“此次峰会强调教师质量是提高学生学业成效的关键，甚至决定着国家的未来。”经合组织秘书长Angel Gurria说，“教师一定是任何有效的教育改革方案的核心因素，必须为教师提供引领教育变革所需的支持。”
美国将教育提高到影响国家安全的高度
美国最近一份研究报告显示，目前75%的美国青年人达不到参军要求，这将严重影响美国的防卫能力。教育部长邓肯强调，教育和国家安全紧密相关，必须提供优质教育，努力实现所有学生都能顺利从高中毕业并做好升入大学或开始职业生涯的准备，以确保国家安全。
邓肯透露，美国州教育委员会协会将和美国陆军合作启动“PASS计划”（Project Partnership for All Students’ Success），其含义是：为所有学生的成功而合作。该计划将在美国州教育委员会协会、美国陆军以及社区领袖之间建立一种合作伙伴关系，将国家少年后备役军官训练营的训练原则运用于中学，以有效降低辍学率，提高青少年的公民素质、学业水平，增强学校和社区的服务意识。
“PASS”计划将通过相关课程、课后活动和管理项目等来帮助学生尽力完成学业，并培养他们养成获得成功应当具备的性格和领导能力。
根据美国教育部和美国州教育委员会协会网站相关信息编译 2011-3-12
英国政府收紧高校经费的口袋
2011年3月，英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE）宣布，2011-2012学年，英格兰130所高等院校的拨款总额为65.07亿英镑，比2010-2011学年74.47亿英镑的拨款计划减少12.6%。
2011-2012学年，英格兰130所高等院校的教学经费为43.39亿英镑，科研经费为15.58亿英镑，与2010-2011学年的拨款计划相比分别减少了8.2%和2.8%。
从2012年开始，英格兰的大学将会按照每年最高9000英镑的标准收取学费，英格兰高等教育拨款委员会希望在此之前可以实现从经费依赖到学费分担的平稳过渡，逐步建立新的高等教育资助体系。
2011-2012学年的教学经费中有一部分将会优先用于扩大高等教育参与率、减少留级或辍学的可能，而研究经费将会向世界一流的顶尖学科倾斜。
英格兰高等教育拨款委员会的主席阿兰?郎兰兹表示，当前对英格兰的高校来说是非常具有挑战性的时刻，政府在拨款统筹方面已经竭尽所能确保英格兰高校能够平稳过渡到2012年学费上涨的时刻。届时，政府的公共资金将会更多地走学生贷款的渠道，不再过多依赖高等教育拨款委员会的常规渠道。
编译自英格兰高等教育拨款委员会网站 2011-3-17
澳大利亚制定新的《全国学校安全框架》
近日，澳大利亚教育、学前教育和青年事务部部长理事会公布了新的《全国学校安全框架》，该框架是在2003年框架基础上修订而成。修订后的框架旨在帮助学校制定有效的学生安全和健康政策，为学生营造一个免受欺凌、骚扰、侵犯和暴力的安全的学习环境。
新框架勾勒的愿景是：未来澳大利亚所有中小学校都是安全的、充满支持而且彼此尊重的地方，它们能够促进学生的健康成长。在这样一个学校里，所有类型的伤害风险都将降低到最小；尊重多样化，学校所有成员都能感受到相互的尊重和包容；他们都相信，在面临任何危及安全和健康的时候，他们都将获得支持。
新框架提出的全国学校安全的九项要素是：领导对于构建一个安全的学校的承诺；一个充满支持和沟通顺畅的学校文化；相关政策和程序支持；专业化的学习；积极的行为管理；生动有趣并有助于技能培养的学校安全课程；关注学生健康和学生所有权；早期干预和针对性支持；与家庭和社区的伙伴关系。九项要素表明，安全而充满支持的学校社区的构建和保持需要在学生、教师、家长、看护者、社区、教育系统及各部门之间建立一个相互尊重的伙伴关系。
编译自澳大利亚教育、学前儿童发展与青年事务部部长理事会网站 2011-3-20
澳洲大学联盟公布《提高学生安全优秀实践指南》
近日，澳洲大学联盟公布《提高学生安全优秀实践指南》。该指南旨在支持并承认各大学为学生和教职员在校园内外创造和保持一个安全而有益的学习环境的各种优秀实践。
澳洲大学联盟主席玛格丽特?加德纳教授指出：学生的体验是澳大利亚大学教育目标和责任的核心。该指南反映了澳大利亚大学、学生及教职员等各方面的意见，也体现了大学维持和提高学生的体验，并不断增强澳大利亚国际教育的优势和适应力的决心。2009年，一些涉及国际学生的事故引起了对学生安全问题的关注，澳洲大学联盟在解决这些问题方面起到了引领和推动作用。
加德纳教授认为，《指南》对于解决学生安全问题非常关键。将各大学的优秀实践和经验汇总本身就是提高澳大利亚大学学生的学习体验和国际学生安全的一个积极探索。指南也向公众展示了澳大利亚大学和其他教育机构在确保国内外所有学生和教职员安全方面的优秀实践。
加德纳教授最后指出：澳洲大学联盟完全赞同必须超越大学校园，与各种教育提供者、政府、司法机构、雇主和社会各界人士密切合作，才能更好确保所有学生在整个求学期间拥有一个安全舒适的学习环境。
编译自澳洲大学联盟网站 2011-3-24
澳大利亚超过三分之一学生选择私立学校
据澳大利亚统计局2011年3月17日公布的最新统计数据显示，2010年澳大利亚的学生人数增加了26071人，其中63%为私立学校学生。在澳大利亚，越来越多的学生选择到私立学校接受教育，从数据的发展来看，这已成为澳大利亚教育市场的大趋势。
越来越多的学生及家长倾心于私立学校，包括所有非公立学校，涵盖了天主教学校和独立学校。自2000至2010的10年间，澳大利亚私立学校的学生人数已大幅增加了21%，而同时期公立学校的学生人数则仅略增1%。2010年私立学校学生占学生总人数的比例已升至34%，达到超过三分之一的历史新高。其中就读天主教学校的学生占20%，就读独立学校的学生占14%，就读公立学校的学生占66%；而2000年，这三类学校所占的学生市场比例则各为20%、11%及69%。
维多利亚独立学校协会首席执行官迈克尔?格林表示，其中低学费的私立学校学生人数增加最多，这份数据显示私立学校已成为社会各阶层的可行选择。相关专家也指出：这种市场趋势不但有利于澳大利亚教育的多样化发展，也将成为促进澳大利亚公私立教育机构不断努力加强教育品质、提升品牌竞争的源动力。
编译自澳大利亚统计局网站 2011-3-17
新加坡制定新框架提高师资质量
3月7日，新加坡教育部长黄永宏在国会2011年财政预算供给辩论会上宣布，教育部将推出一个名为“教师专业与个人发展框架”（TEACH）的新框架，以鼓励更多教师在教育专业上不断提升知识和精益求精，从而推动教学服务的专业化与卓越。根据该框架出台的一些重要举措将从2011年下半年开始分阶段实施。
新框架包括以下五个方面：
l 提高教师的专业素质
新建立的“新加坡教师学院”将支持和培育构建“教师驱动的，追求专业卓越、创新和合作的文化”。通过建立“专业学习社区”，使教学团队作为一个整体提升其素质。另外，为了重塑独特的教师专业文化与特征，“新加坡教师学院”还将支持教学团队提出自下而上的能清楚表达教学行业规范的各项计划。
l 密切与教师的联系
教育部将为所有校长配备一名专门的人力资源伙伴，为他们提供战略层面的解决人力资源问题的咨询服务。另外，教育部还将通过建立新的人力资源网站，在中小学设“管理经理”以及一站式的“呼叫中心”等为教师提供人力资源方面的建议。
l 帮助教师实现进修的愿望
教育部将允许业余时间攻读硕士课程的教师能够选择当兼职教师，以便更好平衡他们的授课与学习负担，而完成业余硕士课程的教师，还可在毕业时获得一笔4000元的奖金；增设“全职研究生奖”，让获奖教师可在就读全职硕士或博士课程时，继续领取一半的薪金，以鼓励教师在与其教育工作相关的领域进修；对于非大学毕业的教师，国立教育学院将开办新的全职高级大专课程，并为这部分教师设立新奖项，鼓励他们上全职本科课程，获奖教师同样能够在进修时领取一半的薪金。
l 提高教师的就业预期
为了拓宽教师的晋升渠道，丰富他们的职业经历，教育部将在中小学增设1500个领导岗位，让教师有机会承担中层领导工作，提升他们的就业前景。这些职位不只限于核心学科，也包括与学生全面发展相关的其他领域，如公民与品德教育、教学看护和辅助课程活动等。此外，教育部总部也将增设更多领导与专门职位。
l 促进教师“工作与生活”的协调发展
未来在教师工作安排方面将提供更大灵活性以更好平衡家庭和工作的需要。教育部还将扩大“业余教学计划”，并为学校提供更多灵活度和额外资源，以方便教师进修或身兼其他角色，例如身兼家长或看护者；教师在进修或家庭有其他需求时，可以选择兼职或请无薪假期时，而不必辞职，以更好留住优秀教师。
编译自新加坡教育部网站 2011-3-7
海外信息一览
欧美国家的弱势儿童群体境况堪忧
近日，联合国儿童基金会公布一项调查报告，其中发现很多富有的欧洲国家及美国都未能对本国社会、经济地位相对处于弱势的儿童尽到扶助的义务，这些欧美大国的弱势儿童无法享受到平等的待遇和充分的教育资源。
此次调查第一次对经济合作与发展组织24个成员国的儿童健康状况、教育质量和物质条件进行了调查和排序。调查的主要方法是比较每个国家儿童生活状况的平均水平与其社会、经济条件较差的儿童的生活状况的差别，如果差别越大，则表示处于弱势地位的儿童受到的关注越少。
调查结果发现，意大利、美国、希腊、比利时和英国的弱势儿童群体的境况最差，而丹麦、芬兰、爱尔兰、瑞士和荷兰的弱势儿童的境况最好。其中，在物质条件方面差别最小的是瑞士、冰岛和荷兰；物质条件方面差别最大的是斯洛伐克、美国和匈牙利。在教育水平方面差距最小的是芬兰、爱尔兰和加拿大；教育水平方面差距最大的是比利时、法国和奥地利；在健康方面差距最小的是荷兰、挪威和葡萄牙；健康状况方面差距最大的是匈牙利、意大利和美国。
报告最后指出，政府和社会对于扶助弱势儿童应给予更多关注和财力支持，包括医疗服务、教育辅导及社会保护等相关措施。
摘编自《世界教育信息》2011年第1期
英国启动理财教育
储蓄和理财从2011年开始成为英国中小学生的必修课。英国儿童、中小学与家庭事务大臣埃德?鲍尔斯说，根据政府制定的《个人、社会、卫生和经济计划》，儿童从5岁开始就要接受理财教育。7岁到11岁的学生将学习如何管理银行和储蓄账户，如何做预算。中学将开设与信用卡、贷款以及家庭财务和负债有关的课程。
摘编自《上海教育》2011年第3A期
俄罗斯将对公私立学校平等对待
近日，俄罗斯克里姆林宫官方网站宣布，授权莫斯科政府6月30日前提供公私立学校平等的机会，其中包括获得预算及预算外资金的可能。公告中指出：“莫斯科政府列出国际教育体系标准，政府支持将标准落实于莫斯科中小学，并将采取确保公私立教育机构权利平等的措施，包括获得预算及预算外经费的可能。”
根据该公告，同时也将授权莫斯科政府采取扩展私立教育机构网络的措施，其中包括运用提供校舍和土地等方式，支持按国际标准运作的教育机构，如国际学士学位。
摘编自《台湾教育部电子报》2011-3-24
澳大利亚：企业界深度参与职教
澳大利亚企业界对职教系统的支持与涉入十分积极，除每年注入经费参与职教训练计划外，同时主导全国职业教育训练的发展。澳大利亚国家培训局(ANTA)的组织架构已转型为以企业为主，职能包括董事会咨询、职教训练内涵、评估标准及认证标准等。企业注入的经费超过所有费用的半数以上，足见业界积极参与的热情。
澳大利亚企业界对于职业教育与训练的参与程度极深。企业界对于职业教育所培育的人才十分重视，尤其对于企业内所面临员工技术能力不足的问题更是积极寻求改善之道，因此，业界不断透过各种途径与机会要求联邦政府积极提出应对及解决之道。澳大利亚联邦政府也认识到国内人才技术不足的问题将成为国家经济发展之重要议题。因此特别委托澳大利亚工商总会(ACCI)调查企业员工技术不足问题。联邦政府依据调查结果，针对国内技术不足问题，提请产业各界共同商议。
所有被提出技术不足的企业，都由各种企业机构共同成立的发展工作小组分两年进行调查。调查方法包含分析现有各项研究报告、召开咨询会议、进行员工与劳工阶级雇主及职业技术教育学院机构的调查、办理研讨会议等。此外，对于影响技术不足因素的分析方法、现有测评技术不足的调查方法与工具等，都被提出检讨并要求改进。
从澳大利亚国家培训局以企业为本位的董事会组织，到以企业为本位的国家质量训练咨询委员会乃至训练套件的发展等，都可以看到澳大利亚业界对于职业教育与训练制度的投入和关注。澳大利亚业界参与职业教育训练与课程设计最深入的要算是训练套件的发展。训练套件的发展源自1989年以能力为本位的职业教育训练系统。国家培训局成立后，以企业为本位的概念逐渐深入到澳大利亚职业技术教育训练系统。
摘编自现教传媒网 2011-2-25
专家视点
畸形考试正在消解青少年的创新精神
在刚刚闭幕的第31届北京青少年科技创新大赛的“校长论坛”上,北京市第四中学校长刘长铭用具体例证说明,目前,一些畸形考试正消解着孩子们的创新精神,而过度关注考试是滞碍我国青少年创新思维的重要因素。“如果一个学生‘痴迷’的领域不是现行考试的内容,人们就会认为他的努力‘没有结果’,未来‘很危险’。坦率地说,我们今天加于孩子们身上的学习动力,是一种利益与压力混合的动力――不好好学习,就不能上好大学,将来就没有好的工作、优越的生活――而没有把学生的探索求知,当作人的内在精神需求。”
“培养写作能力是语文教学非常重要的内容,但每一个高三语文老师都知道,哪怕没有创意,‘挑不出毛病的’作文得高分的可能性也比那些有个性的作文更大。这根本不是在培养学生的真才实学和真正的智慧。还有一些考试的考题没有任何知识性可言,只是出题者在玩弄文字游戏。这使学生将很大一部分精力用于揣测出题人的想法,而不是用在理解知识本身。因此,才会出现这样的怪现象――针对考试的教学,成了一门特殊的专业。很多所谓‘考试辅导’,辅导的不是知识,而是辅导如何揣测出题人的意图。”刘长铭说。
“很多考试不仅要求学生把试题答对,还要求学生在规定的时间里要完成大量试题,在这个过程中,学生不可能采用任何带有创造性思维的解答方式,只能寄希望于所有题目都曾做过,以便立刻找到已经经过训练的应对策略。”刘长铭说,这对教师的教学方式也产生了很大影响,以致今天的中学教学进行大量重复性训练,“一些老师把很多解题技巧变成口诀,越是毕业班老师,越擅长这样的教学方式。这在客观上降低了孩子们的思维品质,使原本的高级思维活动被低级的条件反射所取代。这样培养出的思维习惯越牢固,突破这种习惯而有所创造就越难。”
不仅如此,刘长铭指出,在利益与压力下扭曲的学习驱动,也对孩子们的思想情感、学习态度和价值取向产生了负面影响,“将学习和工作视为‘苦中苦’,把成为‘人上人’视为成功和幸福。这都是我们的教育所面临的问题。”
摘编自《光明日报》2011-3-30
深度调查
北京市儿童肥胖率居全国之首
近日，由市科委资助的“儿童成人慢性病科研课题”取得阶段性进展，儿童高血压、肥胖和血脂异常的诊断指标和标准体系已初步确立。高血压、高血脂、糖尿病等这些过去成年人的慢性病，如今已威胁到儿童青少年的健康，被称为“儿童成人慢性病”。造成这些疾病的一个共同原因就是肥胖。
调查结果显示，过去20年间，北京市儿童肥胖率增长了5至7倍，全市0到18岁的儿童青少年，10人中就有2人为超重或肥胖，肥胖率居全国之首；北京6-18岁学龄儿童中二型糖尿病已达6.5万人，高血压和血脂紊乱在儿童中呈现日趋流行态势。
目前课题组已取得了一系列研究成果：通过对全市7个区县的万名0至18岁儿童和青少年肥胖、高血压、二型糖尿病和血脂紊乱症状况进行流行病学调查，得到一份迄今为止国内最权威的18岁以下人群健康状况调查报告。通过20多年来从儿童至成年期高血压人群的追访，首次获得了儿童期高血压、肥胖与成年人心血管病之间的病因线索。课题组的相关科研成果已写进《北京市儿童青少年健康指南》，成为北京市政府《健康北京人――全面健康促进十年行动规划》的重要组成部分。
“可以说，快速累积起来的儿童肥胖人口，将对今后10至20年北京劳动人口健康构成重大威胁。”科研项目负责人、首都儿科研究院米杰研究员米杰透露。
摘编自《北京晚报》2011-3-29
儿童教育培训：最具成长且投资回报率最高的行业
中国连锁经营协会日前发布的一份调查显示，儿童教育培训连续三年被特许总部、加盟商和专家一致首推为最具成长且投资回报率最高的行业；婴幼儿用品零售业务也被特许双方视为具有潜力和投资价值的行业。
这份名为“2011年度中国特许经营投资景气调查”的报告显示，在调查涉及的45个行业、业态中，特许总部和加盟商关注度高的行业和业态包括:儿童教育培训、网上购物、汽车养护美容、经济型酒店、速递／物流、便利店、汽车租赁、家政服务、婴幼儿用品零售、中式快餐、火锅、休闲饮品、美容美体和房屋中介等。
摘编自新华网 2011-3-22
责任编辑 邹 敏
北京市海淀区翠微路4号院
010-66023930
