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2011年第10期：纽约成人教育的特点及其组织机构

发布时间： 2011-05-03 来源：北京教育科研网发布者：ym

聚焦世界城市

纽约成人教育的特点及其组织机构

成人教育如何为更多人带来更大益处？纽约市坚持的六条基本原则是：

l 帮助学习者做好接受大学教育或职业训练的准备

l 提供更多课程和更长时间的指导

l 不同领域的专家指导不同的学习项目，并帮助学习者找到适合他们需要和优势的项目

l 通过有效的方法使学习者和毕业生都能参与到项目中

l 应用电视和网络提供课堂外学习机会

l 拓宽公民参与，促进家庭健康，提高纽约市劳动力人口的竞争力，拓展低收入个人和家庭的工作机会

成人教育如何开展最好的教育实践？纽约市注重的五大基本保障是：

l 强调指导的强度和质量

l 拥有受过良好训练的全职教师、志愿者辅导教师、顾问及后勤人员

l 完善实践场所并拓展专业发展机会

l 给予各学习项目资金支持并要求其不断提升教育结果

l 与相关政府机构、社区组织及其他伙伴合作

纽约市政府设有成人教育市长办公室，其工作宗旨是：致力于提供一个先进的、能够为民众带来更大利益的成人教育体系，努力提高纽约民众的生活质量。成人教育市长办公室和成人学习者、教育工作者、政府机构以及能够加强这一体系的新伙伴一起合作，帮助各学习项目运用最好的实践，以帮助学习者实现学习目标。

每一年都有成千上万的市民在纽约教育局、纽约城市大学、社区成人教育机构、公共图书馆等纽约市四大主要成人教育提供机构中的某一个中注册。这些市民选择接受成人教育的原因各有不同，有的是为了获得教育文凭，有的是为了提高英语能力，有的是为了更好的工作而接受培训，也有的是为了给孩子树立一个榜样。他们中有的是诗人，有的是数学家，有的是社区领袖，还有有抱负的企业家。

编译自纽约市政府网站 2011-4-2

伦敦2031年总人口在900万内

2011年3月，伦敦政府网站公布了《伦敦2001-2031年人口变动趋势》，报告披露了伦敦人口的预测数据，该数据按照年龄、性别、种族、劳动人口分布等对伦敦及其下辖所有自治市的人口变动情况进行了趋势分析和预测。

表一：伦敦不同种族人口变动总趋势（单位：人）

	2001	2006	2011	2016	2021	2026	2031
总人口	7336900	7559900	7900500	8314900	8581900	8745600	8840100
白人	5216100	5131000	5188400	5327800	5404000	5440400	5454000
加勒比黑人	351000	358500	371200	388000	399600	408100	414800
非洲黑人	389700	455200	509800	565100	602200	625900	639900
其他黑人	169200	193900	218200	241100	257500	269300	277300
印度人	446600	488900	529900	571200	599800	619400	631800
巴基斯坦人	146400	169600	192100	213700	228600	238400	245000
孟加拉国人	158200	172100	188700	206500	220900	230800	238600
其他亚裔	198400	232500	264700	294200	313600	326000	333100
中国人	82400	100600	115500	130100	140300	147300	152000
其他	178900	257600	321900	337300	415400	439800	453600
BAME	2120800	2428900	2712100	2987100	3177900	3305200	3386100

2001-2031年的30年，伦敦总人口增加20.5%，但是不同阶段人口增长速度有所不同。前期（2001-2016年）的人口增长速度较快，2001-2006年、2006-2011年、2011-2016年，人口增速分别达到3.0%、4.5%和5.2%；后期的人口增长速度逐渐放缓，2016-2021年、2021-2026年、2026-2031年，人口增速分别为3.2%、1.9%和1.1%。由于伦敦人口增速在2016年以后逐渐下降，所以截止到2031年总人口未突破900万。2031年，伦敦的白人与2001年相比仅增加4.6%，但是BAME族群人口增加59.7%。伦敦的多元与包容再次得到充分体现。

表二：2011-2031年伦敦人口变动及比率

2011-2031	人口变动(人)	人口变动比率（%）	不同族裔人口变动占总人口变动的比率（%）
总人口	939600	11.9	100.0
白人	265600	5.1	28.3
加勒比黑人	43500	11.7	4.6
非洲黑人	130100	25.5	13.8
其他黑人	59100	27.1	6.3
印度人	102000	19.2	10.9
巴基斯坦人	52900	27.5	5.6
孟加拉国人	49900	26.5	5.3
其他亚裔	68500	25.9	7.3
中国人	36500	31.6	3.9
其他	131700	40.9	14.0
BAME	674000	24.9	71.7

2011-2031年，伦敦总人口增加11.9%，除了白人和加勒比黑人的增速低于11.9%以外，其他各个族裔人口的增速均远远高于这个数值。尽管白人的增速较慢，但由于白人的人口基数很大，所以白人的人口变动还是占总人口变动的28.3%。但是，对于伦敦总人口变动影响最大的依然是BAME族群，该族群的人口变动占总人口变动的71.7%。

注：BAME是指不包括白人在内的其他族裔人口的总和。

编译自伦敦政府网站 2011-4-14

巴黎郊区教育程度严重偏低

近日，位于法国巴黎郊区的塞纳圣丹尼省观察局公布了一份“居民平均教育程度报告”。报告显示，巴黎市拥有大学（含专科）学历的人口比例为40%，然而塞纳圣丹尼省却仅有10%，同时该省高中辍学生比例高达28%，甚至有近30%的人口无任何教育文凭。虽然该省部分区域近年来已被纳入“教育优先区”，自1998年起也相继增加了3000名教师，期望改善其教育现状，但从此数据看来，政府的教育改革路程还相当艰巨。

除了居民平均教育程度偏低的问题以外，塞纳圣丹尼省还出现学生大量流失的现象，平均100位就读小学六年级的儿童，就有18位在初中阶段迁移至别的省就读。对此，学区督学表示，大部分居住于该省的家庭，在经济宽裕的情况下，常常不愿其子女在人种较混杂的塞纳圣丹尼省学校就读，因此想尽办法跨区注册其他学校。

对于塞纳圣丹尼省的一连串教育问题，该省前省委员会主席表示，政府对于该省的教育资源资助计划仅仅能安抚住户不满的情绪，对于教育落后及学校内不平等的现象没有任何帮助；全国中等学校教师工会秘书长也表示，塞纳圣丹尼省各所学校被政府边缘化，其原因在于改善其教育问题不能带来政治上的实质利益，加上近期政府大手笔削减教育预算，未来巴黎郊区的教育问题，恐怕只会每况愈下。

摘编自《台湾教育部电子报》2011-3-17

海外直击

OECD发布《2011年社会一览》

OECD国家目前的社会进步状况如何？这些成员国在促进社会进步方面所采取的行动是否有效？OECD近日发布的《2011年社会一览》为回答这两个问题提供了基础。

该报告提供了OECD国家社会趋势及政策方面的量化指标，包含了大量有关社会问题方面的信息，如人口统计与家庭特征、就业与失业、贫困与不公平、生育率、教育及健康医疗支出、不公平程度、移民状况、忍耐力及信任程度。

所不同的是，《2011年社会一览》以专门章节讨论“不带薪工作”，如做饭、打扫清洁，看护或购物等，报告涉及了26个OECD国家，以及中国、印度和南非等国的数据。

报告显示：绝大多数不带薪工作是家务劳动――其中墨西哥人每天干家务的时间最长，超过三小时；韩国人干家务时间最短，为每天一小时十九分钟。大多数干家务的时间是用于做饭。美国人每天花在做饭上的时间最短，为半小时；在OECD国家中，土耳其人每天花在做饭上的时间最多，为74分钟；而大多数人每天花大约50分钟做饭。

报告显示：购物也是不带薪工作的一个重要组成部分。OECD成员国中的大多数人每天用于购物的时间为23分钟；法国人用于购物的时间最长，为每天32分钟；韩国人最短，为每天13分钟。

报告还分析了不带薪工作的价值占GDP的比例。报告发现：不带薪工作的价值非常可观，大约占到OECD国家GDP的三分之一，最低的是韩国，占GDP的19%；最高的是葡萄牙，占GDP的53%。

编译自经合组织网站 2011-4-13

奥巴马版教育法案相比NCLB之十大进步

美国新的教育法案（奥巴马版教育法案，即美国教育改革蓝图）已于去年3月14日递交美国国会，但至今尚未被审议通过。在近期的讲话中，无论是美国总统奥巴马还是联邦教育部长邓肯都反复强调“不让一个孩子掉队法案”（简称NCLB）的实施效果不佳，督促国会尽快授权新法以推动美国教育的彻底变革。奥巴马和邓肯都指出，相比NCLB，新的教育法案在十大方面具有突出改变：

l NCLB主要依靠单一的测试手段来给学生和学校评级，强调结果评价，忽略追踪学生和学校发展进步的过程性评价。奥巴马版教育法案计划采取更加全面客观的测试方式，联邦政府已投资3.5亿美元支持各州创立更加综合复杂的评估体系，这个评估体系不仅用于发现问题，更将用于为教师提供及时准确的信息帮助他们改善教学，提高学生学业成就。

l NCLB没有对教师和校长提高学生成绩给予相应的奖励。奥巴马版教育法案将及时奖励教师和校长在提高学生学业成绩方面所做出的努力，并且不以学生某次测验的表现为依据来评判教师和学校的优劣，将取消贴“失败标签”的考评制度。

l NCLB的硬性考评体系使得各州不得不降低标准来完成年度目标，导致高中毕业生进入大学后往往需要补课才能适应学习。奥巴马版教育法案激励各州采用以为上大学和入职做好准备的新的教学标准，使学生进入大学后无需再补课。

l NCLB只注重阅读和数学的狭窄的课程设计。奥巴马版教育法案呼吁各州在开发全面课程方面下功夫，允许各州在其问责体系中纳入除阅读和数学的其他科目。

l NCLB未能保证面临最大挑战的学校能够获得最有效的教师。奥巴马版教育法案提供鼓励性措施和问责制，以便需求最高的学校能够获得最有效的教师，并能够识别出最有效的教师。

l NCLB主张联邦政府制定“一体适用”的学校问题解决方案。奥巴马版教育法案主张废除一些不重要的联邦指令，而增加地方对改善教学成果的方案的监控。如果学校没有完成预定目标，当地教育管理机构需要制定改善策略来帮助学校解决问题。

l NCLB没有促进或奖励学校创新的相应机制。奥巴马版教育法案将更多采用竞争型拨款方案，以激励各州和学校改善获得最好教师的方法、延长上课日和学年、使用数据改善教学成效、提高对所有孩子的标准等。

l NCLB没能帮助成绩最为低下的学校开展变革和获得用以改善教学的资源。奥巴马版教育法案将采取一系列举措转变成绩最低下的学校，特别要求在领导力方面进行巨大变革。

l NCLB框架下，学生家长对孩子的教育参与不足，并且通常不受学校欢迎。奥巴马版教育法案明确联邦政府将对家庭参与投资加倍，并为学校提供有力支持以帮助父母及社区成员参与学校教学。

l NCLB框架下，各州缺少资源来支持和解决农村学校所面临的特殊挑战。奥巴马版教育法案支持指向农村学校挑战的创新与改革，并对这些学校提供必要的资金支持，帮助解决招募和留住有效教师和校长的难题。

根据美国教育部网站和白宫网站相关信息编译整理 2011-4-6

美教育部长盘点奥巴马政府的教育成就

日前，美国联邦教育部长在讲话中盘点了奥巴马政府执政以来对教育做出的承诺，并列举了部分相关数据，同时也指出了当前美国教育面临的最大问题。

邓肯重申了奥巴马在多次讲话中强调教育重要性与督促教育改革的代表性言论，如：让教育帮助美国走上更好的经济发展之路；今天在教育上超越我们的国家，明天将在国家竞争力上超越我们；教育必须摒弃陈腐的制度和规则；我们必须改变规则，拒绝借口，担负责任。

邓肯以数字列举了奥巴马政府至今为止取得的主要教育成就：创造了30万个教育岗位；将每年的佩尔助学金增加了170亿美元；激励41个州和哥伦比亚特区采取了国家大学和职业准备标准（即新的教学标准）；鼓励13个州完善了法规，促进特许学校扩张；支持17个州改革了教师评估体系；帮助近1000所最低效的学校提高了教学绩效。

邓肯也指出，虽然新政府成绩不菲，但依然面临着严峻挑战：当前有27%，即120万高中生辍学；17岁学生在国家教育进步测评中的数学和阅读成绩还停留在上世纪70年代的水平；仅有40%的年轻人具有2年或4年大学学历，等等。

编译自美国联邦教育部网站 2011-4-2

英国：“透明学校”让家长择校更放心

自2011年3月31日开始，英格兰每所中学都必须公开其在GCSE考试（普通中等教育证书考试）中每一学科的具体表现，以便家长全面了解学校的教学状况，为自己的孩子选择合适的学校。

GCSE考试是英国公立学校的学生在义务教育结束时必须参加的考试。英国的义务教育阶段是5-16岁，通常情况下，英国学生都是在16岁参加GCSE考试。

近年来，英国民众衡量学校教学质量的一个常用参考指标是GCSE考试中（考试科目必须包含英语和数学）成绩达到5个C的学生比例是多少。除此之外，也有一些与之类似的其他指标。但是这些不足以全面反映学校的教学水平。

现在，大约1400万条被“隐藏”的与GCSE考试结果相关的信息被公之于众，学校在公众面前更趋透明，家长可以根据更丰富、更有价值的信息对学校进行综合排名和挑选：

l 学校参加GCSE每门科目考试的学生人数；

l GCSE每门科目的成绩达到不同分数段的学生人数（如历史科目成绩达到A*-A的学生人数），A*是GCSE考试评价的最高等级；

l 每所学校GCSE考试成绩达到5个C（包含英语和数学）的学生人数和学生比例；

l 根据联合政府的最新成绩评估标准，英语、数学、科学、外语、历史或地理科目中拿到C以上成绩的学生人数和比例。

新公开的GCSE考试结果不仅可以帮助家长更详细地了解学校的教学状况，而且可以督促学校不断提升教学水平。

英国教育大臣迈克尔?戈夫说：“我们所处的时代正是人们渴望信息的时代，这种对信息的渴望涵盖了生活的方方面面，学校不应该被区别对待。”

编译自英国教育部网站 2011-3-31

对澳大利亚“高等教育基础经费检讨”的意见反馈

今年3月，《澳大利亚高校基础教学经费检讨》（讨论稿）正式向公众征求意见，各方纷纷针对讨论稿提出意见与建议。

全国学生工会提交的意见书指出：高校基础经费检讨应该将教学经费的增加与质量改进相结合，如生师比下降，临时授课教师数量比例降低等。他们警告：取消高校招生数量限制后，大学可能会利用政府投资来进行广告宣传和促销以提高自己的市场份额。另外，如果此次检讨不能解决“生均教育成本”问题，带来的问题是大学将只传授一些成本廉价的学科，如商科和法律，而牺牲成本高的小领域学科，包括科学。

八大名校联盟的意见是：如果取消高校招生数量限制，需求很可能超过政府的预期，因此必须部分解除对学费的管制，允许高校收取更高收费，推动大学差异化发展。墨尔本大学也主张他们的收费应该高于生均学费的30%，还建议应成立一个独立的价格监管机构，负责决定政府与学生各自应该分担的成本比例。

创新研究大学联盟不赞同墨尔本大学和八校联盟要求部分解除对于学费的管制，允许大学根据其地位与声望收取额外费用的建议。他们认为大学应该基于质量竞争，而不是价格。

新南威尔士大学与全国高等教育工会也赞同创新研究大学联盟的意见，反对学费增加。全国高等教育工会还呼吁基础经费应更好覆盖学习成本，希望政府通过向雇主征收毕业生税，强迫企业加大对高等教育的投入。

澳大利亚科技联盟提出建议：政府能够承担在技能短缺领域工作的学生的高等教育贡献计划债务。

澳洲大学联盟在提交的意见书中指出：为了建成世界一流大学体系，应该对联邦承担的基础经费进行更宽泛的界定，例如将为研究和基础设施提供支持的经费计算进来；将GDP的2%投入高等教育；公共和私人分担的比例应该为50:50；基础经费的配置原则应该充足、可持续、公平、多样化、最优。

根据《澳大利亚人报》与澳洲大学联盟网站相关信息编译整理 2011-4-6

澳科技大学联盟建议实施“付费学生实习计划”

继“澳大利亚商会”在上周公布的高等教育政策建议中呼吁大学开设更多有针对性课程，关注通用技能的培养，加强大学与企业的合作之后，近日，“澳大利亚科技大学联盟”（ATN）也提出一项建议――实施“付费学生实习计划”，以推动大学与企业的合作。根据该计划，公司如果接收实习生将获得税收扣除。

ATN的建议是以加拿大滑铁卢大学的合作教育模式为范本，该大学学生用一个学期（四个月）时间在相关企业或产业带薪工作，而为鼓励企业参与这一计划，安大略省政府允许对符合条件的雇主进行税收扣除。ATN相信该模式对澳大利亚也同样适合，并游说各大学和澳大利亚商会认真考虑“付费实习计划”。

ATN主席詹尼特?哈克特认为，这一计划将有助于大学传递企业所需要的通用技能，如团队工作能力、协商能力及创造性解决问题的能力等。同时，大学与企业的合作很显然是一个双向的过程，企业和产业的确需要更加主动一些，但是政府和大学也有责任推动这一过程。“付费实习”是一个能够推动理论学习与相关工作经验正式结合的、理想的教育模式。

编译自《澳大利亚人报》2011-4-6

新加坡又有新成员加入“未来学校”计划

近日，新加坡贸工部兼教育部高级政务部长易华仁在教育部一年一度的精益求精学习展（Excel Fest）上宣布：南侨小学和义安中学获选加入使用信息技术促进教学的“未来学校”（Future Schools）计划，这使得加入该计划的学校总数达到8所。今后，教育部还将逐步挑选其他学校成为“未来学校”，使“未来学校”在2015年增加到15所。

自2007年新加坡教育部与新加坡资讯通信发展管理局（IDA）、国家研究基金会等机构合作推出“未来学校”计划以来，已经有6所“未来学校”开始了各种利用科技的创新计划，同时带来了积极的产出。

来自“未来学校”的相关研究发现：这些学校的学生学习投入程度更高，对知识的理解更深入，“未来学校”计划促进了学生的21世纪技能培养，如自我指导，合作学习等技能。在“未来学校”计划的下一阶段，“未来学校”将致力于增强他们在课程、研究及信息技术与教育整合的能力。

编译自新加坡教育部网站 2011-4-1

海外信息一览

欧洲大学协会发布《智慧人才推动智慧增长》报告

欧洲大学协会（EUA）2011年2月发表了题为《智慧人才推动智慧增长》的专题报告，评价《欧洲2020战略》七大旗舰行动计划之一的“创新联盟”计划，强调大学在欧盟建设“创新联盟”和培养创新人才中的关键作用。

报告认为，一个充满活力和具备竞争力的欧洲，很大程度上取决于培养大量高素质的创新人才，并从欧洲以外吸引更多人才。欧洲大学的任务就是创新知识，提供教育，帮助人们在个人发展、经济活动以及社会生活中更富创造力。

未来欧洲需要的是“智慧人才推动智慧增长”，为此，欧洲大学协会提出以下六点主张：

l 大学在欧洲“创新链条”中发挥关键作用，通过其科研和教学活动，强化知识基础和技术发展，并为未来社会提供新的就业岗位。

l 对创新的理解应该更加宽泛，而不能只解读为商业用途。大学研究的广度影响到经济和社会的许多层面，创新来自于所有科技领域的贡献，包括工程和技术科学、医药和生命科学、社会科学、艺术和人文科学，因此今后还需要更宽广的跨学科视角以有效应对日益增长的社会挑战。

l 欧盟在“创新联盟”和“第八研发框架计划（FP8）”的经费调配中应特别关注三点：一是树立追求卓越的标准，二是简化行政程序，三是建立具有竞争性的经费申请机制。

l 要实现“创新联盟”的宏伟目标，欧盟就必须增加经费预算，切实加大投入。

l 在经济危机时期，欧洲国家各级政府在大学科研和培训上的经费支出不应视为是对公共资源的“消耗”而随意削减，而应作为对培训、技能开发以及研究创新活动的投资，这对于帮助欧洲走出危机并实现“创新联盟”的目标是必不可少的。

l 欧盟应清醒地看到，世界其它地区的竞争对手都在加大对高等教育和未来年轻一代的投入，青年将成为明日创新之星。

摘编自中国驻欧盟使团网站 2011-3-17

日本“宽松化”教育政策将成为历史

日本文部科学省为配合“新学习指导要领”的实施，于近日公布初中全科及高中部分科目的最新教科书检定结果，并从2011年4月新的学年度开始采用。其中初中教科书，较上一次2004学年度时的检定结果增加25%的页数；若与学习量大幅减少的2000学年度比较，则增加了36%；国民小学从上一学年度起已经率先实施教科书内容增加；此举将使最近10年间采用的“宽松化教科书”政策成为历史。

文部科学省的报告指出，各学科教科书合计9类3年份的平均页数为5485页，比2004学年度及2000学年度分别增加了1078页、143页。其中增加幅度最大的为理化科目（较2004学年度增加45%）以及数学科目（增加33%），如果与2000学年度相比，则理化、数学两科各增加78%与63%。高中理化科的“原子周期表”、数学科的“二次方程式解题公式”等之前一度被取消的内容也重新被纳入。

摘编自《台湾教育部电子报》2011-4-14

韩国：为教育公平普及电子教材

韩国政府将推广电子教材视为推动教育公平、更新知识的利器。2011年开始，电子教材开始大面积进入韩国中小学课堂。

韩国政府先发行语文、英语和数学3个科目的电子教材，然后再逐渐扩大到其他科目，最快将在2014年把电子教材引入小学、初中和高中的所有科目。英语电子教材中还加入了语音文件，可以帮助学生练习听力。但是，电子教材并未取代纸质教科书，而是两者配套使用。韩国教育科学技术部建议学生把纸质教科书放在学校，在家使用电子教材，以减轻书包的重量。该计划是2007年3月，韩国教育人力资源部所宣布的：将全面开发利用多媒体技术的电子教材，并分阶段在全国所有中小学校普及，首先从几所实验学校开始逐步推广。

但是，韩国民众并没有完全认可电子教材。韩国网络媒体的调查显示，在8710名投票网民中，有66%的人反对采用电子教材。他们认为，虽然用键盘输入笔记内容比较方便，但它根本达不到通过纸张阅读和写字取得的效果。利用电子教科书不仅学习效果会下降，而且长时间看显示器会使孩子们的视力下降。还有学生家长担心，韩国学生使用电脑已经够多了，如果连学校的课本和本子都要用电脑代替的话，自制力很差的孩子会上网成瘾，最终会对精神健康造成不良影响。

摘编自《上海教育》2011年第4A期

新视野

高等教育改革应优先考虑缩减大学班级规模

近日，西澳大利亚大学教授彼得?安呼吁：如果一些提高高等教育教学质量的方式因为太昂贵而在教育政策的讨论中被遗忘的话，那么有一个简单有效的方式可以提高教学质量，那就是缩减大学的班级规模。

安教授提出：联邦政府对于高等教育的投入已经从2007-2008学年度占GDP的0.82提高到2010-2011学年度占GDP的1%，在此期间政府资助的学位增长了7.5%，实现了联邦政府的宏伟目标，让大学之门向更多人敞开，但是这些经费却不足以削减大学的班级规模，大学的教学质量日益下降。

安教授指出：“提高师生比”这个目标太难被大学管理者在改革议程中优先考虑了。十年前，一名教师教10-15名学生，而十年后一名教师却要教25-30名学生。大学教学有两个关键方面：大班授课，以学生一周的阅读为基础；小班辅导，学生的提问可以得到结论和进行讨论。而目前由于财政紧缩，小班辅导日益被放弃。安教授呼吁：在高等教育方面，学者很难就某个问题达成一致，但现在有一件事所有学者都赞同，那就是生师比太高，现在是时候解决了。

编译自《澳大利亚人报》2011-3-30

青少年吸烟会导致脑损伤

荷兰阿姆斯特丹自由大学研究发现，青少年吸烟会引发无法恢复的脑损伤，还会导致更高的多动症发病几率。“人人都在尽力阻止青少年饮酒，家长也在这方面格外上心。吸烟当然不能与酗酒相提并论，但也不能不引起人们相当的关注。”脑科专家萨宾?斯派克（Sabine Spijker）如是说。

斯派克女士在“青春期”老鼠身上进行了试验研究。老鼠的大脑从本质上与人脑非常相似。研究首次证实了尼古丁对青少年大脑的影响：尼古丁会导致注意力涣散，同时浮躁情绪增加，这有可能使学习成绩下降，并最终引起多动症。

值得注意的是，尼古丁对成年人的大脑并无伤害。这可能是因为青少年的大脑还在发育。年轻的大脑格外敏感脆弱，从而使得任何损伤轻易地乘虚而入。

摘编自《光明日报》2011-3-22

深度调查

我国成为世界上最大的留学生来源国

教育部官员表示，截至2010年底，我国以留学身份出国在外的留学人员超过127万人。目前，我国已经成为世界上最大的留学生来源国。教育部国际合作与交流司出国留学工作处处长徐培祥认为，除规模庞大外，当前中国留学人员群体还呈现出其他几个特征：留学人员类别多样，出国留学人员由以公派出国留学人员为主要群体，发展成为目前以自费出国留学人员为主要群体。据统计，2010年度中国自费出国留学人数占当年出国留学总人数的93%。徐培祥称，留学人员的资助方式、培养模式、学科专业类别也都呈现出多样化趋势。

目前，中国在外的127万留学人员分布在全世界100多个国家，其中在美国、澳大利亚、日本、英国、韩国、加拿大、新加坡、法国、德国和俄罗斯十个国家的留学人员占在外留学人数总数的近91%。

中国留学人员回国人数超半。据统计，1978年到2010年底，中国有63万名留学人员学成后选择回国发展，约占学生留学人员总数的66%，其中，国家公派出国留学人员的回归率达98%。2010年度，中国各类留学回国人员总数近14万，同比增长近25%。

摘编自中国新闻网 2011-4-13

责任编辑邹敏

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