聚焦世界城市
纽约2012预算削减：6000名教师面临被裁
纽约市长迈克尔?布隆伯格近日宣布了2012年纽约市财政预算。纽约市政府在开销方面减少了2亿330万元。同时，布隆伯格千方百计增加了20亿元教育经费来弥补联邦和州府的削减。全市16000名低收入儿童将可以继续享受市府补贴的公共托儿服务，但是纽约市100多所公立学校近6000位教师难逃被裁和调职的命运。此外，全市20多家消防局也要遭遇关闭，图书馆和文化机构将会拿到更少的经费。所幸的是，此次预算没有增加纽约市民的税收。
布隆伯格表示，裁员是无奈之举，这都是因为华府和州府自身的财政窘境而使纽约成了牺牲品。但众多官员却表示，裁员并非唯一出路，他们对市府资金的配置方式表示异议。纽约市主计长刘醇逸指出，纽约市每年在技术维护等外包项目上的开销高达数十亿元，而对这些项目却一直缺乏有效监管，导致大批资金没有得以充分利用。他建议市府考虑教育部门经费的配置问题，减少在技术维护上的开销。
另外，市长布隆伯格试图改变目前的“后进先出”裁员标准，转为根据教师的教学水平来决定究竟谁去谁留。目前市议会正对此议案进行考虑。
摘编自美国中文网 2011-5-26
纽约新任教育局长支持单性别学校
纽约市新任教育局长沃科特表示，强烈支持教育改革，为家长提供更多的教育机会选择，包括具有争议性的单性别学校――男子学校与女子学校。
沃科特表示，配合更多的特许学校与行业技术教育计划，他有意扩展本市单性别学校的数目，这类学校目前有19所，包括6所特许学校。沃科特在接受《纽约邮报》采访时说：“我非常相信单性别学校的理念，非常相信选择权。我希望扩大这些选择权，我认为人们应该享有这些选择权。”
同时，也有一些组织反对按性别分隔学生读书的教育计划，如“纽约公民自由联盟”。该联盟总监利伯曼认为其中涉及的政策问题应引起关注，她认为，重视多元化的教育体系中，出现要扩大单性别学校的计划，是令人非常失望的，这其实是在向年轻人发出一个错误讯息――我们的政府不认为年轻人可以与不同性别的朋友一起学习。
支持单性别学校的人士却认为，单性别学校不但可以给公立学校家长提供一个选择――这是私立学校家长一直以来都享有的权利，而且可以提供一个使注意力更为集中的学习环境。
摘编自美国中文网 2011-5-20
伦敦:建立高校与所在城市的深度互动
20世纪90年代以来，英国政府开始重视高等教育与所在城市互动发展，并连续颁布多个重要文件，如《学习社会中的高等教育》报告(1997)、《高等教育的未来》白皮书(2003)等。在这些文件中，政府提出了推进高校与城市互动发展的政策措施，凸显了推动高等教育与城市互动发展的决心。伦敦作为英国的首都和英国最大的高等教育中心，其高等教育与所在城市的互动取得了较大成绩。
伦敦拥有超过40所国立大学和学院，也是英国最大和最多元的高等教育中心。伦敦高校具有较强的教学和科研力量。在教学方面，伦敦高校为来自英国和世界各地的40万学生提供一流的教育，在科研方面，伦敦高校获得英国所有研究经费的25%，达到每年6亿英镑。
伦敦高等院校的质量使得伦敦成为世界领先的主要高等教育中心。伦敦高校采取了一些较有特色的举措，通过教学、科研、商业互动、高技能水平提供和社区再造等为伦敦的发展作出了贡献。
l 实施“伦敦高等教育的案例”项目
伦敦高等教育委员会发布的报告《视角和优异:把伦敦建设成为世界的知识首都》试图提高伦敦高等教育为伦敦地区服务的意识，促进地区利益的发展。该报告试图通过“伦敦高等教育的案例”、“伦敦学习”、“表演台”、“雇主参与”、“学校和高等教育”这五个项目来实现这个目标。“伦敦高等教育的案例”项目是伦敦高等教育委员会的核心工作项目。
“伦敦高等教育的案例”是在英格兰高等教育资助委员会以及伦敦发展部指导下建立的。该项目旨在寻求:更好地了解伦敦高等教育对地区、国家和全球经济的影响；促使伦敦高等教育委员会在关键政策领域提供建议；发展有效的政策来最大化地促进和实现伦敦高等教育对当地社会、文化和经济发展的贡献。
l 积极参与社会活动
伦敦高等院校积极参与了许多社会活动，如，在校园外提供部分课程，提供健康和法律的咨询，并和少数族裔居民合作。伦敦的好几所大学和学院都有向公众开放的运动设施，能被地方俱乐部和体育馆所使用。许多院校也组织艺术展览、博物馆展览、公众辩论等活动，这些信息常在这些院校主页的新闻中被单列出来。
l 对社会问题开展研究
伦敦高校的一些研究和实际结合得非常紧密，包括寻求关于理解世界如何运行的知识、昆虫如何在特定温度下生存、或文化传统如何随着时间而改变等。目前，伦敦高等院校研究的重要领域和主要方向是健康护理、老龄化社会、气候变化、文化多样性、创新设计和持续性等。
摘编自《上海教育》2011年第5A期
海外直击
UNESCO启动女童和妇女教育全球伙伴关系计划
日前，联合国教科文组织举办了高端论坛，主旨是促进公共和私有部门对女性教育的支持，最终使全球范围的女性获得高质量的教育。联合国秘书长潘基文、教科文组织总干事伊琳娜•博科娃与美国国务卿希拉里•克林顿在论坛上启动了主题为“让生活更美好，让未来更美好”的女童和妇女教育全球伙伴关系计划。
教科文组织总干事伊琳娜• 博科娃说，“在不同性别的教育平等中并没有不可改变的藩篱存在，年轻的女孩和女性也在改变这个世界。我们必须支持她们，我们必须给她们提供塑造这个世界所需要的工具，这样她们才能够按照自己的设想去改变世界。”
联合国秘书长潘基文强调说，“向女性投资处于全球发展日程的核心位置。教育传达了信念和希望，教育让儿童知道‘你有一个未来，你的想法是重要的’。但是尽管教育是一种权利，但目前对于太多的女孩来说，事实却并非如此。”
美国国务卿希拉里?克林顿向联合国教科文组织的愿景和成就做出了承诺。她宣布，美国将支持联合国教科文组织整理性别和教育数据这一工作。她说，“更多的数据将有助于定位投资区域，以确定在何地投资将产生最大的影响力。”同时，她也强调了这一全球伙伴关系有助于政府部门与私有部门一起提高教育经费，同时，也能为更有效的行动找到有创意的新方法。
女性教育全球合作伙伴将主要关注中级教育和成人扫盲，特别是在非洲和亚洲地区。在论坛上成立的高端专家组将通过增加全球倡导力度，并积极寻求合作与创新方案来完成教育目标。
根据教科文组织网站相关信息编译整理 2011-5-28
OECD：要给予贫困家庭更多社会支持
近日，OECD发表一份题为《为家庭做得更多》的报告，该报告是OECD第一份有关家庭福利状况的报告。报告称：几乎所有的OECD国家中，拥有孩子的贫困家庭数量正日益上升，政府应该确保家庭支持政策，保护这一最脆弱的群体。
报告指出，过去十年，在许多OECD国家中，生活在贫困家庭的儿童数量都呈上升趋势，就OECD国家平均而言，这一比例2009年已经达到12.7%；而在以色列、墨西哥，土耳其，美国和波兰，有五分之一儿童都生活在贫困中。
对此，OECD秘书长葛利亚提出：家庭救济需要通过精心设计来激发人们工作，但是也需要有效保护最脆弱的群体，否则，我们将为未来一代付出高昂、长期的社会成本。
在报告中，OECD对各国政府提出的建议有：
l 确保父母双方都有工资，包括通过给予双方资助以抵消育儿成本；
l 通过为有年幼儿童的家长双方提供休假、看护和就业支持等一整套福利支持，帮助家庭将工作与家庭责任结合；
l 重新对家长休假制度进行设计，鼓励更多父亲休假，促进他们承担儿童的看护责任；
l 在幼儿早期制定对家庭的投入政策，同时保持在整个儿童期对家庭的持续投资；
l 确保高质量的儿童保育服务与促进认知发展相联系，尤其对于来自贫困家庭的儿童，这一点尤为重要。
注：OECD对贫困的界定是：按照家庭规模调整后，达不到全国平均收入一半的家庭。
编译自OECD网站 2011-4-27
n 美国教育部强调：教育改革要倾听学生的声音
日前，美国联邦教育部邀请学生代表，共同讨论美国教育改革问题。联邦教育部长邓肯说，“如果我们不倾听学生的声音，我们的教育将难以进步。”学生代表们讲述了他们在社区和教室中的经历如何影响着他们对教育的认识，并且表达了强烈的心愿：与政府一起，为缩小学生间的学业差距而努力。
此前，在“国家青年峰会”上，来自30多个州的400多名学生代表已聚集华盛顿，表达自己对教育的认识和期望。在峰会上，400多名学生代表最为集中的声音是：
l 上大学的最大动力是希望成为家庭成员的榜样
约90%的学生代表认为，上大学的最大动力是想成为家庭成员的学习榜样。很多学生希望成为家庭中的第一名大学生，并以此鼓励自己的弟弟妹妹甚至父母同样努力。
l 教师评价应关注和重视学生的声音
约94%的学生代表认为，对教师公正的考评，应当包含他们的声音。学生认为他们对教师教学质量的优劣最具发言权，而当前的教师评价机制却很大程度上忽略了他们的意见。
l 希望学校开设更多有挑战性的课程和大学预科课程
约90%的学生代表希望学校能够开设更多具有挑战性的课程和大学预科课程，以帮助他们更好的做好升入大学的准备和顺利通过SAT（“学术能力评估测试”）或ACT考试（“美国大学入学考试”）。
l 渴望充满生机而安全的校园氛围
学生代表认为学校有时过于依靠纪律管理，而让人产生“被监禁”之感，他们更加渴望充满生机而安全的校园氛围。
l 希望高中和大学建立更多合作
约96%的学生代表希望更多的大学和高中建立合作伙伴关系，并且为他们创造更多参观大学校园，了解大学申请流程，甚至选修大学课程的机会。
根据美国联邦教育部近期相关信息编译整理 2011-6-7
澳大利亚八大名校联盟开放研究成果
受到积极寻求与企业进行有效合作需求的驱动，澳大利亚八大名校联盟自筹资金研发的被称为“澳大利亚知识大门”的“研究数据库”将从5月25日开始免费开放。
八大名校联盟主席保罗?格林菲尔德在数据库的启动仪式上指出：我们希望通过使我们的知识产出变得让更多人容易获得，来提升大学的品质和竞争力。
这个被称为“澳大利亚知识大门”的研究数据库将通过多个标准进行检索，如大学、兴趣领域及关键字等。尽管八校联盟产生了澳大利亚70%的研究成果，但他们正积极与其他大学及“联邦科学与工业研究组织”商谈，让他们也加入该数据库，以使数据库内容更加全面。
编译自《澳大利亚人报》2011-5-25
澳大利亚推行“全国安全步行上学日”
澳大利亚于5月20日宣布推行“全国安全步行上学日”活动。此项活动是由“徒步协会”主席思库比于12年前发起，旨在鼓励青少年学生步行上学，防止肥胖并创造更积极的生活。
思库比表示，在过去十年来此项活动不断得到更多人的支持，更为重要的是，徒步上学的儿童，在学校表现得更有学习效率及创造力，也比较不容易生病。目前，澳大利亚有25%的学生超重或肥胖，如果现在不改变自己的习惯，未来他们很容易成长为不健康的成年人。
徒步协会强调，尽管10岁以下的学生自行过马路具有危险性，不应自行穿越马路，除非有成年人陪伴；此外陌生人靠近的危险也要小心控制。但如果孩子在幼年就变得肥胖，那么患上糖尿病、心脏病、忧郁症及癌症等因久坐行为所带来的疾病的风险，将比安全过马路的风险大10倍以上。
迪肯大学“健康及社会发展学院”教授史温本指出，尽管大多数学生愿意步行上学，但许多家长仍选择开车接送。据调查：家住学校附近15分钟步行范围内的小学生，只有不到一半每天步行上学；75%的小学生表示喜欢步行上学，而当询问家长认为孩子喜欢怎样去学校时，大多数家长却认为孩子情愿坐车上学。
编译自澳大利亚新闻网 2011-5-20
新加坡：通过积极的同伴影响促进网络健康
近日，新加坡召开了“2011年网络健康学生大使颁奖大会”。会上，来自三所小学的团队获得了“网络健康学生大使奖”。该奖项于今年设立，旨在奖励那些在“网络健康学生大使计划”中优秀的学生大使。
“网络健康学生大使计划”于2009年启动，由新加坡教育部、资讯通信发展局（IDA）和微软新加坡联合推出，目的是在学校培养“网络健康学生大使”，教导他们如何安全地使用网络工具，同时由网络健康大使设计一些活动来向其他同学传达网络健康信息。从今年起，新加坡所有小学、中学和初院都参与了“网络健康学生大使计划”。
经过“网络健康学生大使计划”培训的学生要从事各种影响同伴的网络健康活动，推动同伴成为信息技术的负责任的使用者。学生大使实施的网络健康活动包括在大会上言传身教，在博客上发表对网络健康问题的看法，以及制作视频和宣传资料分发给同伴；此外教育部的一些重要的网络健康信息也都通过学生大使向同伴发出，以便获得同伴更好的认同。
编译自新加坡教育部网站 2011-5-31
海外信息一览
欧盟推出学生就业和流动新指标
欧洲学生就业能力指标根据不同教育水平的年轻人在其毕业1-3年内成功就业率及就业质量来衡量；学习流动性指标则通过有国外学习经历的青年人在总人数中的比例来确定。
l 就业能力指标
20-34岁学生在其毕业的第1-3年的平均就业率至少增加5%。该指标有两个要点：一是找到第一份工作用的时间；二是就业的质量，主要参照国际教育标准分类与国际职业标准分类来测量毕业生的教育程度与其工作内容是否匹配。
该指标主要考察大学生、职教生和普通青年的流动性，包括三个要素。一是高等教育的学习流动性：到2020年，欧盟至少有20%的大学毕业生应该有国外学习或培训的经历。欧盟学生的全球流动包括在其读大学期间短期（有学分和无学分）和长期（获得学位）留学。按照“伊拉斯谟计划”的定义，最短为3个月（由高等教育机构组织的出国学习培训也可为2个月），或以至少取得15个学分作为流动的替代形式。二是职业教育与培训的学习流动性：到2020年，最初参加职业教育和培训的欧盟毕业生中至少有10%的人应有国外学习或培训经历。职业教育与培训的全球流动包括短期和长期在国外学习或培训，最短周期不得低于3周。三是普通青年的流动性：到2020年，15-34岁的青年中有出国学习或培训经历者的比例应翻一番，达到25%-30%。在国外学习的最短时间不得低于3周。
两个新指标的推出将有助于实现“欧洲2020战略”。在“欧洲2020战略”中，欧盟将教育与培训置于核心地位，以期使欧洲走出经济衰退并夯实未来知识型增长和社会凝聚力的基础。
摘编自中国驻欧盟使团网站 2011-5-31
美国规范“无薪实习机会”
暑假即将到来，由于美国经济环境不景气，不论工作或实习机会，莫不僧多粥少，于是，不要求报酬的无薪实习越来越普遍，不但无薪，很多甚至要缴一笔介绍及参加甄选的费用。针对这一现状，美国劳工部薪资工作组对无薪实习进行规范，规定任何盈利机构提供无薪实习必须符合下述六项要求：
l 实习虽牵涉雇主设施的运作，但必须是一种训练，要在某种教育环境下实施；
l 实习经验的获益者应该为实习生；
l 实习生不能取代正规员工，但必须有现有员工的密切督导；
l 提供训练的员工不能从实习活动中获取立即利益，有时反而会妨碍正常运作；
l 在实习结束后不一定要提供工作；
l 雇主及实习生都了解实习生不能要求薪水。
“美国劳工部薪资工作组”针对上述要求，还提出下列更进一步的说明:
首先，教育环境要在教育或学术经验架构下实施，而不是在一般公司平常运作下实施，通常也配合学分的给予。实习生要能够学到更多未来职场所需的技能，而不仅是雇主所要求的某一项单独技能。实习生不能从事每日固定重复的工作。
其次，实习应有确定的期限，且在实习前就已规定；无薪实习不可作为试用期，或在结束后被长期雇用。
摘编自《台湾教育部电子报》2011-5-19
英国扩张私立大学“有风险”
英国政府委托进行的一项研究发出警告：允许更多私立大学成立的计划将危害英国高教的国际声誉。英格兰高教拨款委员会（HEFCE）进行的研究说，扩张更多的私立大学将带来“许多”风险。
该研究认为，私立大学开设的课程可能取决于市场需求，想读什么专业的学生更多，私立大学就会开设那些课程。科学和数学等专业课程的成本比其他课程成本更高，愿意花更高成本的私立大学可能比较少。另外，私立大学也不一定会对政府提高贫困生入学的政策方向有兴趣。
研究报告还称，私立大学的教学品质堪忧，因为私立大学和公费资助的大学不同，所接受的监管和检查也不一样。由于私立大学的经费不受政府控制，因此政府也很难去监管私立大学的教学事务。
牛津大学教授霍华德?哈特森（Howard Hotson）表示，英国高教不能仿效美国高教走同一个模式。他说，全球大学排行榜虽然以美国大学占多数，但美国人口是英国的五倍，以这个角度来看，英国大学品质更为优秀。若以美国和英国的经济规模来比，英国经济规模不到美国的六分之一，但优秀大学数量却是美国的三分之一。
摘编自BBC英伦网2011-5-23
德国被评为最友好留学国家
根据英国文化协会对留学友好国家的国际排名，德国是对海外留学生最能给予支持和帮助的国家。在德国，有些课程用全英文教授，使一些留学生甚至不说德语就可以完成学位课程，这对国际留学生颇具吸引力。
这一国际排名的主要根据是各个国家学校的开放度、学位质量、学位被承认的范围、对外国学生的支持度以及是否鼓励学生在海外留学。
在海外留学生市场最大的11个国家中，英国在友好留学国家排名中位列第三，中国第四，而美国位居第六。总体表现最好的是拥有较成熟的国际化政策的德国。德国去往别国学习的留学生在欧盟国家中是最多的，德国政府希望至少一半的德国学生能够在国外学习一个学期以上，这使得德国成为世界上学生人口流动性最强的国家之一。
外国学生的全球市场已经成为一项高利润的业务。英国文化协会预计，它每年对英国经济贡献80亿英镑。不同于英国，德国的一大吸引力是，海外学生在学费方面和德国国内学生交的一样多。
摘编自《世界教育信息》2011年第4期
俄罗斯：讨论新的高中教育标准
据俄罗斯教育门户网报道，在2月份召开的政府工作会议上，俄联邦教育与科学部部长安德烈?富尔先科宣布，新的联邦高中教育标准草案规定必修课将不少于10门，因此，俄语、俄罗斯文学、数学、自然科学等科目都将成为必修课。学生不仅可根据自己的意愿来选择学习不同的科目，而且还可自行选择学习不同的课程水平。
目前，俄罗斯教育科学院的学者们还在讨论高中教育标准。根据现有的提案，高中课程大部分都是可以自行选择的，学生还可以自主决定学习的课程水平。除此之外，这一系列的课程计划采用统一的方式教授。所有的课程都是免费的，而且合乎现代化的需要。
俄罗斯总理弗拉基米尔?普京表示，现在最重要的是要明确目前高中教育需要改变的是什么，这需要专家们的指导、研讨和意见。高中教育应该符合国家的未来发展，应该最大限度地以开放的形式接受专家团队的意见，以最后确定高中教育的知识范围。
俄罗斯新的高中教育标准最早将在2013年开始试行，而全面铺开则要等到2020年。
摘编自《比较教育研究》2011年第5期
新加坡托儿所业面临的三大挑战
近日出任新加坡社会发展、青年及体育部代部长的陈振声，在受访时勾勒出了托儿所业目前面临的三大挑战：托儿所学额不足，教师素质需提高，托儿所领导层的能力需要加强。
陈振声表示，不少夫妻都工作的家庭希望能在住家附近找到托儿所，为此社青体部将继续与私人业者合作，增建托儿所和扩大现有托儿所的学额。他们将特别在有较多年轻夫妇、对托儿服务需求多的新社区增加托儿所学额。
为了确保教师素质，社青体部在未来几年将为教师提供超过800份奖学金和教学奖项，并在未来两三年投资1500万元作为培训费用，以提升托儿所业的教学和护理水平，加强托儿所业领导层的能力，鼓励新人加入托儿行业。此外还将探讨从新渠道吸引人才，如聘请男教师，还有学历没有那么高的兼职教师，来辅助全职教师。
陈振声说：“我们的目标是尽量把大众化服务的价钱保持在市民能负担得起的水平。”
摘编自新加坡《联合早报》2011-6-2
韩国首尔市以学生快乐指数作为教育施政参考
韩国首尔市教育厅5月29日宣布，将定期对全市中小学生的快乐指数作调查，并公布调查结果。
首尔市教育厅已经与韩国财政分析研究院共同完成此项调查的实施计划，将就中小学生对其学校生活、家庭生活的满意度作网上调查分析，并将把调查结果反映在首尔市教育施政策略上。
这项调查评估将自今年6月开始实施。调查内容分四大领域：对学校生活满意度、对家庭生活满意度、对自己满意度、及综合满意度。
月前，从65所国小、国中、高中、高职学校抽查5352名学生所获得的初步调查数据显示，如以100分为最高满意度，中小学生的平均快乐指数为62.5。国小学生的平均快乐指数是75.1，国中学生是61.8，高中高职学生是56.4。
首尔市教育厅官员称，虽然目前中小学生平均快乐指数?不高，但期望未来调查结果能鼓励教师日益尊重学生，各区教育主管单位能制定出对学生更友善的教育措施。
这次调查还发现，学生年级越高，其快乐指数越低；其次，“学校课业成绩”和“家庭经济环境”都与学生的快乐指数呈正比。
摘编自《台湾教育部电子报》2011-6-2
新视野
早期教育使人终身受益
日前，一项规模庞大、历时数十年的有关早期教育成效的研究，以有力的事实和数据得出结论：早期教育影响深远，使人一生受益。
此项研究的调查对象为20世纪80年代早期接受过早期教育的1000多名来自芝加哥低收入黑人家庭的儿童与约500名芝加哥低收入家庭的没有接受过多少早期教育的儿童。研究历时25年之久，研究结果已在近期《科学》杂志上刊登。
拥有更好的工作机会，更小可能接触毒品，更小可能违法违规，这些都是受过良好早期教育的人所拥有的优势。这项研究的领衔研究者，明尼苏达大学
儿童发展研究所的亚瑟?雷诺兹教授说，接受过早期教育与未接受过早期教育这两个群体的区别是很显著的。研究数据显示：
l 接受过早期教育的群体中约80%完成了高中学业，而未接受过早期教育的群体中只有约75%完成了高中学业；
l 接受过早期教育的群体中约15%升入了4年制大学，而未受过早期教育的群体中只有约11%升入了4年制大学；
l 接受过早期教育的群体中约28%拥有一份需要具备高中后学历的技能型工作，而未受过早期教育的群体中只有约21%拥有这样的工作；
l 接受过早期教育的群体中约14%有过吸毒经历，而未受过早期教育的群体中约19%有过吸毒经历；
当前，每个儿童接受18个月早期教育的平均费用大约是9000美元。亚瑟?雷诺兹教授经过研究得出的投资收益结论是，这9000美元投资，至少以更高收入、更少犯罪、更少疾病等形式，获得90000美元的回报，即早期教育的投资收益率至少为10倍。亚瑟?雷诺兹教授说，没有其他有关儿童和年轻人的投资项目能有如此高水平的投资回报。
虽然很多学龄前儿童在小学阶段得到了更多额外教育，比如阅读训练，但研究发现，更持久的影响，特别是对儿童非学术方面的成功的影响，主要源于其所接受的一至两年的早期教育。研究人员指出：早期教育培养了儿童的智慧技能、社会调适能力、主观能动性等，而这些使其能够更好的适应富有挑战性的环境，因此，接受过早期教育的儿童长大后更易于获得成功。
编译自美国国家早期教育研究协会网站 2011-6-10
深度调查
青少年占中国人口比例近年急剧下降
《2011年世界儿童状况报告》（中文版）于5月18日在北京发布。今年联合国儿童基金会年度报告的题目为“青少年期：充满机遇的年代”，旨在唤起社会对全球12亿10岁-19岁的青少年群体的更多关注。
据统计，2009年，全球10岁-19岁人口已达12亿，占世界总人口的18%，自1950年以来增加了一倍多。其中，88%的青少年生活在发展中国家，超过一半的青少年生活在南亚、东亚和太平洋地区。
中国青少年占总人口的比例从2000年的18%（2.28亿）下降至2009年的13%（1.8亿）。随着这一年轻群体数量的减少，随着中国劳动力市场从低技术性向高附加值产业的用工转变，确保那些将成为下一代劳动者的青少年能充分享有教育、卫生保健、社会福利的服务，就尤为重要。联合国儿基会驻华代表麦吉莲女士表示：“从中国的总体经济稳定发展角度来看，青少年至关重要……如果我们不为他们人生中的第二个10年全力以赴，那么我们为他们人生第一个10年所付出努力的成果就会大打折扣。”
报告显示，在中国，社会性别因素已严重影响青少年的整体发展。目前，男女孩出生的比例已达到118∶100，这意味着未来女孩在人口中的数量不足，并将引发极大的社会影响。此外，确保青少年期的男孩和女孩享有同等的受教育和职业选择的机会，以及确保在城市化进程中出现的农村留守少年和城市中的流动少年的基本权益，都是中国目前亟待解决的问题。
摘编自《中国青年报》2011-5-19
责任编辑 邹 敏
北京市海淀区翠微路4号院
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