《纲要》重大改革试点动态

 

【编者按】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）2月28日已面向社会广泛征求意见。围绕教育改革发展战略目标，国家将组织实施一批重大工程，开展重大改革试点。目前国内部分省市已率先行动，采取与教育部合作、共建的方式，开展教育综合改革试验或各级各类教育改革试验。现将“两会”期间上海、天津、广东、贵州、武汉与教育部共建教育改革试验区的有关动态摘编如下，供有关领导参考。

教育部上海市共建国家教育综合改革试验区

教育部和上海市共建国家教育综合改革试验区战略合作协议签字仪式3月3日在北京举行。根据协议，双方将成立部市战略合作领导小组，建立部市战略合作协商会议制度。

教育部与上海市人民政府共建国家教育综合改革试验区的目标是按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，率先实现基本教育公共服务均等化，率先转变教育发展模式，率先加强创新人才培养，率先扩大教育开放程度，到2020年率先实现教育现代化，为全国教育改革和发展探索道路、提供经验。

双方共建内容包括：探索教育公共管理新体制和新机制，提升教育公共管理水平；探索人才培养模式和招生考试制度改革，全面实施素质教育；探索教育支撑产业结构调整的机制与路径，增强教育服务能力；探索扩大教育对外开放的机制与模式，提升教育国际化水平；探索推动学习型社会建设的新机制，完善终身教育体系；建设教育发展战略性支持平台，增强教育基础研究的决策咨询与服务指导功能；增强上海教育辐射服务功能，探索建立教育区域合作联动发展的新格局。

摘编自《中国教育报》2010年3月4日

教育部天津市共建国家职业教育改革创新示范区

教育部和天津市人民政府3月7日在北京签署了共建国家职业教育改革创新示范区以及南开大学、天津大学新校区协议。根据协议，双方将共同成立国家职业教育改革创新示范区领导小组，建立定期会商制度；加大支持力度，共建南开大学和天津大学新校区。

为加快天津滨海新区开发开放、环渤海区域经济振兴和北方经济社会发展培养数量足够、结构合理的高素质技能型人才、应用型人才和拔尖创新人才，为其他地区教育改革与发展提供新的经验，为我国经济社会发展和人力资源强国建设作出新的更大的贡献，此次教育部与天津市共建国家职业教育改革创新示范区的主要内容包括：推进职业教育体制改革；创新技能型人才培养模式；加大职业教育制度创新力度；加强职业院校基础能力建设；加快终身学习体系建设和扩大国际交流与合作等，同时组织实施若干重大项目，支持建设示范区。共建南开大学和天津大学新校区的着力点是拓展两所高校办学空间，改善办学条件，进一步提升办学功能，促进内涵发展，支持两所学校创建高水平大学。

摘编自《中国教育报》2010年3月8日

教育部贵州省共建毕节教育改革试验区

教育部、贵州省人民政府共建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略合作协议签字仪式3月4日在北京举行。此次共建的目标是以义务教育均衡发展和中等职业教育跨越式发展为重点，探索贫困山区教育发展的有效机制，把毕节试验区建成贫困山区教育改革发展的“试验田”。

此次共建重点涵盖七大任务：着力巩固“两基”成果，促进义务教育均衡发展；着力加快中等职业教育发展；着力推进各级各类教育协调发展；着力加快中小学教师队伍建设和素质整体提升；着力加快学校信息化建设；着力改革创新办学体制机制；着力深入推进素质教育。根据协议要求，双方将成立共建合作领导小组，建立合作共建机制。

摘编自《中国教育报》2010年3月5日

教育部与广东省共商广东教育综合改革大计

中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋与教育部部长袁贵仁3月8日在北京举行会谈，就落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》部省合作、共同推进广东教育综合改革发展交换意见。

汪洋指出，广东教育必须主动适应打好转变经济发展方式这场硬仗，当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的要求，以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，坚持科学发展，先行先试，积极搞好《广东省教育改革和发展规划纲要（2009―2020年）》，进一步健全省部合作工作机制，大力推进各级各类教育改革发展，切实增强教育服务经济社会发展的能力。他期望教育部进一步加大对广东教育改革发展的指导和支持，促使广东为全国教育改革发展和广东经济社会发展作出新的贡献。

袁贵仁表示教育部将全力支持广东在教育综合改革方面积极探索，共同进一步深化省部共建合作，希望广东在教育综合改革方面先行一步，为全国教育改革发展提供好的经验，作出新的贡献。

摘编自《中国教育报》2010年3月9日

教育部与湖北省共建武汉城市圈教育综合改革国家试验区

会商会在京召开

3月7日，湖北省人民政府和教育部共建武汉城市圈教育综合改革国家试验区会商会在北京召开。教育部副部长陈小娅与湖北省副省长郭生练等参与会商。

郭生练介绍了一年来武汉城市圈教育综合改革试验情况。他说，湖北省政府将教育改革试验纳入“两型社会”建设配套改革试验总体规划，将教育联动、资源共享工作确定为武汉城市圈社会事业一体化改革试验9个重大联合体之一，制定专项行动计划加以推进。一年里，湖北着力推进义务教育均衡发展，实施了三大工程，建立了两项机制，并在19个县市进行了试验；通过实施职业教育“319”工程、组建职业教育联盟（集团）等方法，整合了资源，创新了职业教育发展模式，提升了服务武汉城市圈经济社会发展的功能；建立了导向和激励机制，组织部属高校与省属高校开展对口支持合作，建立了教育教学资源共享平台，促进了高等教育资源共建共享，提升了高等教育整体水平和服务能力。

陈小娅希望湖北围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，进一步推进教育改革实验工作，因地制宜，整合资源，更加开放地抓好武汉城市圈教育综合改革的重点和亮点，深入推进实施“义务教育均衡发展行动计划”、“职业教育‘319’工程”、“高等教育质量与创新能力建设工程”、“武汉城市圈教育资源联动共享工程”，教育部将按照湖北省的需求尽可能对四大工程给予重点支持。

延伸阅读：深入推进实施试验区四大工程：

     1．深入推进“义务教育均衡发展行动计划”，构建促进义务教育均衡发展的体制机制，不断提高义务教育质量。一是实施好“义务教育教学质量提高工程”,全面推进素质教育，深化考试、招生和评价制度改革，着力解决择校问题，切实规范办学行为。二是实施好“义务教育教师队伍建设工程”，积极推进学校治理结构改革，进一步完善教师的补充、交流和培训机制，在更大范围推进“农村教师周转房建设”，统筹管理和合理配置教师资源。三是实施好“义务教育关爱工程”，切实保障流动人口子女、农村留守儿童、残疾儿童少年接受义务教育。

     2．深入推进“职业教育‘319’工程”，构建促进职业教育集约化发展的体制机制，不断提高职业教育基础能力。一是充分发挥圈域内政府的作用，在各县（市、区）重点办好一所中等职业学校。二是加强统筹力度，加快建立集教学生活设施、实习实训基地、职业技能鉴定机构、技术服务市场和就业服务市场为一体的职教园区。三是探索建立学校、行业、企业共同参与的办学机制。

     3．深入实施“高等教育质量与创新能力建设工程”，构建高等学校服务武汉城市圈“两型社会”建设的体制机制。一是建设湖北省大学科技园。按照“政府主导、政策扶持、依托高校、多校一园、市场运作”模式，引导省属高校科技人员入园转化科技成果、创新创业。二是实施高校科技合作“倍增计划”。支持高校强强联合、优势互补，合作申报国家级科技创新平台和国家重大科技专项，围绕武汉城市圈和湖北经济社会发展中的重大科技问题开展联合攻关。三是实施“湖北省高校校长海外培训项目”。拓展校长国际视野，提升管理素质和能力。

4．深入实施“武汉城市圈教育资源联动共享工程”，构建促进武汉城市圈一体化发展的体制机制，促进优质教育资源共享。一是建立和完善教育改革分层（圈域、市域、县域）、分类（基教、高教、职教等）试验机制，推进圈域协作联动以及部省高校之间、高职院校之间、中小学之间教育资源共建共享。二是深化厅市合作，分层推进教育改革，促进教育与地方经济社会紧密结合、协调发展。三是加强湖北省高校数字图书馆和湖北省高等学校教育教学公共平台、科研平台的建设，促进优质高等教育资源共享。

    摘编自湖北教育信息网（2010-03-07）

 

 

责任编辑：李志涛  商发明