2008年第26期：全球化经济对学生技能提出新要求
发布时间： 2008-10-09 来源： 京教育科研网 发布者：ym
国内教育看点
深圳向国家申办教改试验区
深圳市委市政府已决定向国家提出申请，希望成为继上海、天津、四川、重庆、武汉之后，第6个国家教育综合改革试验区。根据深圳的初步设想，除将申报正在兴建的南方科技大学作为国家“高等教育改革试验田”外，还希望在港深联合开发的河套地区，合作创建深港学院或深港联合研究生院。
此前，深圳市政协也收到有关建议深港连手打造教育改革试验区的提案。该提案认为，深港可依托两地现有的大学教育资源，合建一所高水平的深港学院或深港联合研究生院，将深港合作办学推向一个新阶段。
摘自www.wenweipo.com
重庆：“给身份给待遇给位置”引导大学生基层就业
根据《重庆农村乡镇人才队伍建设计划》，从2008年起，重庆将在5年内选派32511名高校应届毕业生到乡镇机关、事业单位及村工作，其中选派1万名左右高校毕业生到村任职，力争到2012年全市9986个村“两委”班子中的大学生比例达到30%以上。重庆市财政将拿出5亿元专项经费，各区县财政配套5亿元经费，用于保障大学生到基层服务的工资和津补贴的发放。
重庆还大胆创新制度设计，对下基层大学生“给身份、给待遇、给位置”。对于到村任职的大学生实行就业“兜底”，服务期满两年且考核合格，直接录(聘)用为机关公务员和事业单位工作人员，在村服务年限计算为工龄；改变过去选派下村大学生只发生活费或见习费的做法，执行所在地统一的机关事业单位工资津补贴标准，并为大学生办理人身意外伤害保险和住院医疗保险；选派到村的大学生可担任村党组织书记助理或村委会主任助理，经过锻炼且党员干部都公认为“优秀”的，通过有关程序，可担任村“两委”负责人。
同时，为畅通基层人才成长通道，让优秀人才“下得去、上得来”。从2008年起，重庆市、区县机关补充公务员，主要从具有两年以上乡镇基层工作经历的人员中择优选调。重庆市、区县机关公开招录公务员时，在具有两年以上基层工作经历大学生中招录的比例不得低于60%，以后每年提高10%，2010年以后不低于80%。
摘自新华网
海外直击
全球化经济对学生技能提出新要求
美国21世纪技能合作组织（Partnership for 21st Century Skills，该组织致力于将21世纪的技能融入教育领域的合作组织，包括教育机构和高科技企业）日前发布了题为《21世纪技能、教育和竞争力》（21st Century Skills，Education & Competitiveness）的研究报告。报告称，在全球化经济背景下，美国学生若想保持竞争力，需要学习一整套新的技能，比如创新能力、文化融合能力等等。
21世纪技能合作组织主席说，新报告的发布是为了给决策者提供政策参考，促进教育、人力资源和经济协调发展的新体系的建立。教育作为提升美国竞争力的工具是未来十年需要解决的最重要的问题之一。对于决策者来说，目前是认识到这个问题的关键时刻。
报告从联邦政府、州政府和地方三个层面提出了一系列政策建议。该组织还计划于今年11月中旬为下一任美国总统提交一份更为详尽的政策咨询报告。
21世纪技能合作组织认为，全球化所需的技能应该在课堂和毕业要求中有所体现，而且还应加强与企业的合作，把21世纪所需技能提上议事日程。
从地方层面来说，技能培训应与教师职业发展相结合，学校管理者应将这些技能引入到学校的管理当中。地方政府应负责协调教育机构和企业之间的关系，确保学生学到的技能可以满足当地经济发展的需要。
从人员安排和机构设置来说，该报告建议设立总统特别顾问，专门负责21世纪技能与人力资源发展的相关事务。另外在美国教育与劳动部（U.S. Departments of Education and Labor）设立21世纪技能办公室，引导政府与地方人力资源的协调发展，促使课程改革适应技能发展的需求。
从资金安排来说，该报告建议设立20亿美元的教育研发基金。其中四分之一用于全国21世纪技能学会（National Institute for 21st Century Skills）的建立。该学会的主要职责是确保学生学到这些技能，同时发布指导纲要，监督课程改革并对课改进行评估。
编译自美国《教育周刊》
美国教师职业吸引力调查
美国一家基金会日前公布了一项关于教师职业吸引力的调查结果。结果显示，年龄在24岁至60岁的在职人员当中超过五分之二愿意选择教师作为第二职业。预计未来十年，美国对新教师的需求超过150万，这就迫使各个学区开始在其他领域寻找已有工作经验并有潜质做教师的人充实到教师队伍中。调查中发现，有兴趣做教师的被调查者中，27%表示未来五年内考虑转行做教师。
调查小组建议政府决策者仔细研究如何提高教师待遇以吸引更多不同领域的人从事教学工作，同时还要考虑如何提供完善的培训服务，帮助“半路出家”的教师尽快适应教学工作。从调查中也可以看出来，大多数有从教意向的“未来教师”都认为制定一套适合他们的培训计划非常重要，包括在有经验教师的带领下进行教学实习，第一年执教的全程指导等等。
通过电话或网络对2300名大学毕业生(或研究生)的调查显示，43%的人声称将来会考虑当一名教师。
调查还显示了一个出人意料的结果，在对1100名有从教意愿的“未来教师”的深入调查中发现，他们对一些师资短缺的学科和一些特殊性质的学校（如为低收入家庭和少数族裔服务的学校）表现出浓厚的兴趣。这些“未来教师”有45%愿意到高中任教。
调查还发现，教师薪酬过低是人们不愿从教的一个主要障碍。
编译自美国《教育周刊》
加拿大安大略省为高中生就业铺平道路
找到一份自己感兴趣的工作是每个学生的梦想。加拿大安大略省致力于为即将步入社会的高中生提供更多就业帮助，为他们的职业生涯打好基础。
该省推出的“专业高技能课程”（Specialist High Skills Majors，即SHSM）项目，旨在让学生专注于自身的职业生涯，充分考虑自己的能力和兴趣。该项目提供了14个专业，学生可以从中选修8-10门课程。计划上大学、专科院校、当学徒和就业的学生都可以参加。目前，SHSM项目在全省338所高中实施，大约1.4万名学生注册其中的一个专业。该项目是政府“提高人们的技能及教育水平投资计划”的一部分。
参与SHSM项目的学生既要参与课堂学习也会到工作岗位实践锻炼。他们会有真实的雇主，他们有机会在工作场所、技能培训中心及学校中获得重要技能；同时他们还可以获得一些非常有用的产业资格认证，如应急和心脏病急救资格证书等。
安大略省省长道尔顿?麦坚迪承诺：我们正帮助学生定制自己的教育，以便他们能掌握未来，充分实现自身潜力。该省教育部长凯瑟琳?温纳承诺：通过提供一些富有创新性的学习机会，让更多的学生投入高中学习，并从高中毕业。
近日，政府通过增加两个专业，扩大了SHSM项目，这两个专业为：社会安全和应急服务，信息与通讯技术。这样将帮助更多学生为在防火、无线通讯及计算机工程领域就业做好准备。
SHSM项目的实施，使安大略省的高中毕业率从2003年的68%上升到今年的75%。
编译自加拿大安大略省教育部网站
英国把“大学文化”融入中学
2008年9月，英国一半的大学签名成为综合国立中学的赞助者和合作伙伴。这意味着成千上万的中学将从“大学文化”的注入中受益。
截止目前，英格兰的88所大学中的45所谈到他们将成为他们所在区域综合国立中学的赞助者和合作伙伴，把他们的“教育DNA”传递给中学。另外的20所大学表示对于成为综合国立中学的赞助者和合作伙伴感兴趣或者正在协商。
杜伦大学、贝德福德大学和布莱顿大学已在近几月加入这些合作。许多知名大学也正在加入合作，包括帝国理工大学、利物浦大学、布里斯托大学、伯明翰大学、华威大学等等。综合中学有伊斯灵顿中学、长野中学、牛津中学、林肯城市中学等等。
英国儿童、学校和家庭部大臣爱德?鲍尔斯于
大学可以采取以下途径参与合作：
l 设立、赞助和管理综合国立中学；
l 作为赞助商之一支持综合国立中学，输送大学的教育专业技能。
大学的介入为中学带来的优势包括如下：
l 为中学勾画宏伟的教育蓝图；
l 强化管理；
l 促进教职工的专业发展；
l 支持、辅导学生，包括帮助他们理解学习的价值，培养优异的学生；
l 揭开高等教育的神秘面纱，为所有人扩充参与的机会；
l 提高对于16岁以后学习的渴求，让中学“学生大使”参观大学并成为楷模；
l 使学生有机会接触大学的设施和资源，包括体育设施、图书馆等，从而拓展他们的知识和理解。
编译自英国儿童、学校和家庭部网站
英国在2011年首次使烹饪进入中学义务教育
英国儿童、学校和家庭部2007年6月发布的研究报告《16岁青少年的经验和行为――青少年和谐学习跟踪调研》显示：在家庭晚餐的频度和GCSE成就之间有高度的相关。有家庭晚餐的一半学生达到8个或更多的GCSE“良好”，而没有家庭晚餐的学生能达到这样的成绩不到三分之一。
爱德?鲍尔斯宣布了一系列从2011年开始在中学开设烹饪实践课程的措施。
投入1.5亿英镑用于目前没有食品教学设施的中学建立食品教学区域，在515个中学包括363个特殊学校建立烹饪教学设施。
l 75万英镑用于招募和培训新的烹饪教学老师。
l 英国政府也为11岁儿童出版了一套新的、免费的烹饪书，帮助他们从保健的新视角学习传统风味食品。
《真正的食谱》包括32种经典性的食谱，是从咨询了公众关于儿童应该学会的烹调的基本系列中挑选的。
英国儿童、学校和家庭部也承诺每年投入250万英镑补贴儿童的免费学校午餐。
为11-14岁儿童引入的烹饪新课程侧重在烹饪的实践技能上。每一个中学生参加烹调证书课程，学习烹调，理解饮食和营养、健康、安全、食品采购的基本原理。
英国著名烹饪专家费利?韦克说：“烹饪是一种技能但在早期阶段总是被忽视学习。一旦你能烹饪基本的，你就掌握了带你走入成人生活的最好的生存工具。从基本原料中吃到高质量的餐饮应是每一个人日常经验的一部分，通过学习怎样准备简单的、有营养的饮食将使之成为现实。”
编译自英国儿童、学校和家庭部
海外信息一览
黄永宏：政府要协助年轻人自我实现
在国立大学李光耀公共政策学院四周年庆典上，新加坡教育部长黄永宏在其以“教育新一代”为题的演讲中指出：新加坡的独特教育使成绩一般的学生在国际上也能表现不俗。未来，新加坡的教育除了继续对学术保持严格要求，侧重数理外，还要创造空间和架构来培育学生的全面人格，灌输价值观，使学生毕业离校时，能信心十足不断自我提升，并对社会做出贡献。
他说，未来新加坡教育的发展方向，不仅仅是协助学生争取高分，还要协助年轻人自我实现（Self-actualization）。协助对生活有更多疑问的新一代，通过自我发现和交流意见，学得更好。与此同时，还要协助他们扎根于新加坡，认识新加坡的今天是如何从固有的核心价值观而来。他们可以挑战这些价值观，或创造新的价值观，并接受自己选择的后果。
部长说，新加坡教育制度要怎样改变，以便在学术成就以外也侧重价值观，这是未来要面对的挑战。目前还没有方案，但这个双目标已是教育部官员和校长对教育未来发展的共识。教育部正在谨慎审视该如何把这意识深植在每所学校，思考该如何进行指导和监督。
此外，教育部未来还要通过征聘和培训更多高水平教师，给予校长和教师更多自主权发展潜力，来满足家长对子女教育的高要求。配合新加坡人不断自我提升的欲望，教育部也将提供更多终身学习的机会，如设立第四所大学，还有其他渠道，来提升理工学院、工艺教育学院学生的就业能力。
对于“新加坡学校太重视主要表现指标（Key Performance Index，简称KPI），为达到短期目标而牺牲学生长期利益”的质疑，黄永宏回应时说，教育部将检讨学校太重视KPI的失衡现象，重视培育学生价值观。但是，他指出，衡量学校素质的测试指标还是有用的。例如，要从学校发展什么样的课程，教导学生什么技能来衡量学校如何增强学生的自信心。用广义的测试来衡量学校的素质，还是有用的。
摘编自《联合早报》
普林斯顿拟实施“空档年”计划
为了满足学生在进入大学学习前深入社会体验的愿望，普林斯顿大学正筹划“空档年”计划。该计划将让该校1/10甚至更多的新生在步入大学学习前先到国外从事一年的社会服务工作。
普林斯顿大学校长雪莉?迪尔曼说，为了拓展学生的国际视野，让学生更好地认识自己，培养学生的责任感及自律精神，普林斯顿拟推出“空档年”计划，该计划有望在2009年实施。在“空档年”，学生不必缴纳学费，如果需要，学校可以为其提供经费援助，学校有足够的经费让这一计划在近几年实施。一个由教师、学生组成的委员会将就具体问题做出规划，其中包括计划的花费、如何挑选参加计划的学生、计划开展涉及的相关法律问题及与国外哪些组织合作开展工作。
该校国际教育研究所所长艾伦?古德曼说:“当孩子们刚进入大学时，他们还太年轻，也缺乏社会经验，一年的锻炼会使他们更成熟、更有创造性”。但项目的实施可能会遇到一些法律问题，孩子们年纪尚小，学校对他们还不了解，一些国家存在严峻的治安问题，但计划本身是可行的，也是值得尝试的。
摘编自《世界教育信息》2008年第7期
英国拟引拓展项目入“高考”
英国中小学大臣吉姆?奈特于
拓展项目可涉及学生所学的各个学科，跟我国的综合实践有些类似。学生可以在拓展项目中制作影片、音乐，撰写基于调查和研究的论文，解决数学难题，等等。
将来，拓展项目将成为文凭考试（Diplomas）的必考内容，“高考”（A-Levels）的选考内容，甚至会成为单独的一门，成绩算半个“A-level”。
奈特希望学生在选择课题时发挥独创精神，不要畏惧新技术的使用。
奈特的建议得到了英国各大学的欢迎，认为在“高考”和文凭考试中加入拓展项目能够考查出学生的研究、批判思维和评估能力。
摘自《中国教师报》
明年开始，韩国小学道德教科书中会增加网络礼仪相关的内容。以前，小学4年级以下教科书没有包含任何网络礼仪相关的内容，而且学校也疏忽了网络相关的教育。不过日后小学教科书会加强正确使用网络的相关教育。
根据教育科学技术部和“2007教育课程”研究组提供的消息，明年开始全国小学使用的2年级道德教科书中，将新增与网络礼仪相关的“我的计算机朋友”单元。小学低年级首次在教科书中增加了网络礼仪课程。2010年开始普及的4年级道德教科书和2011年开始普及的5年级道德教科书，也会新设20多页以《网络礼仪》、《预防游戏中毒》为题目的单元。
明年开始实行的“2007教育课程”会按照2009年1、2年级，2010年3、4年级，2011年5、6年级的顺序逐步推广。因此，目前使用的小学1～6年级道德教科书中共7页的网络内容，到2010年会增加到62页（3个单元）。
摘编自韩国《东亚日报》
明年起韩国大学毕业生有望在公共机关打工
从明年开始，韩国大学毕业生有望在找到正式工作之前，可先在地方政府和公共企业等地打工。
一直以来，作为帮助青年就业的政策之一，韩国政府鼓励大学在校生和毕业生到民间企业进行实习，而对应届毕业生提供短期就业机会尚属首次。企划财政部有关负责人7日表示：“为了让大学毕业生在正式就业之前积累就业经验，正在制定地方政府和公共机关每年聘用5000名打工生的方案。”根据该方案，大学毕业生可在地方政府和公共机关打工6个月，每月获得100万韩元(约合人民币6222元)。
该负责人表示：“大学毕业后找不到工作的青年干脆放弃求职的事例正在迅速增加。这次的举措是为了让青年大学生们通过在公共机关打工的经历，能够在民间企业找到一份称心如意的工作。”
政府计划制定包含上述内容的《旨在创造就业机会的综合对策》，从明年开始全面施行。目前考虑的综合对策里还包括把正在信息通讯领域民间企业试运营的“与雇佣联系在一起的实习模式”（实习期结束后正式聘用）扩大到设计和软件产业。同时还考虑扩大对设计学院、信息处理学院、美容学院等的支援，以供应产业现场所需要的人员。大学和研究所的实验室创业、工艺和设计领域的小资本青年创业等也有望纳入政府的支援计划。
摘编自《朝鲜日报》中文版
残疾儿童教育重点关照心理
残奥会期间，设在意大利驻华使馆的残奥会意大利之家向公众开放。意大利对于残疾人群的健康教育经验值得分享。??
据介绍，意大利现有6至40岁的残疾人口100万人，他们可以从事各类体育活动并从中受益，意大利残奥委会有超过600家体育协会和7万名会员。意大利15万的残疾儿童享受义务教育。而对于残疾儿童的教育不仅要关注其身体健康，更要关注他们的心理健康。他们成功推广全纳教育，尽力为残疾儿童融入整个教育体系创造各种便利条件，让每个儿童享有平等的受教育权利，而非将特殊儿童安置在具有隔离性质的特殊学校，使他们终日生活在狭小的圈子中。
摘编《自信报》
新视野
美国将设专家小组彻底调查中国的科研能力
美国国会“美中经济安全委员会”透露，一个专家小组将调查与中国科技研发政策和趋势相关的一系列问题。具体包括：中国更重视基础研究而不是应用研究吗；中国能够好好利用外国公司在中国的研发工作吗；中国试图控制研发项目的性质和范围吗；中国军方与高校和国有企业在研发项目上有合作吗。
摘自《环球时报》
热点聚焦
网瘾少年400万背后隐藏教育之痛
我国目前有将近400万网瘾少年，庞大的数字引发了社会各界的强烈反响。
中国科学院心理所心理咨询与治疗中心主任高文斌认为，对于“网瘾”，首先要分清楚我们一般意义上说的青少年使用网络超过一定限度的“网瘾”和严格意义上的病态的“网瘾”。根据中科院心理所掌握的数据，严格意义上病态的网瘾患者在我国青少年中大约占2%。高文斌认为，弄清楚我国究竟有多少网瘾患者并没有多大意义，它更大的价值在于了解，在这个信息交叉流通的时代，中国的青年一代是如何成长的。
很多家长认为网络害了孩子，尤其是网络游戏，很多学校还一度劝诫学生不要上网。但是研究者的结论恰恰相反：网瘾只是表象，它的背后是孩子们深层次的心理问题。高文斌说，不论哪个时代的青少年，他们成长所需要建立的东西都是一样的，无非就是成就感、同伴关系、亲密关系等等。
“造成网瘾的最核心因素就是学校的评价体系单一。我们的中小学，最核心的评价体系就是成绩。”高文斌和陶然（北京军区总医院网络成瘾治疗中心主任）不约而同地提到了这个观点。他们接触到的对网络依赖程度比较深的孩子，大都是14到20岁之间的，很多孩子都是在小学升初中、初中升高中、高中升大学的节点上出了问题。高文斌说：“关键不是网络游戏，而是成就感。这些原来很优秀的孩子，突然发现自己什么也不是了。而网络提供了一个最廉价的实现这种需要的途径。
再一个原因，高文斌认为，就是成长中参照系的缺失。正在中国青少年心理基地接受网瘾治疗的一个孩子说，在玩网络游戏时，很多朋友之间的互动很吸引他，而在学校，很少有时间和同学一起玩。
除此之外，高文斌说，学校的课程设置也有问题。“我们现在学校的教育被称为‘去势教育’，所有课程都是按照女孩子的成长规律设置的。强调记忆，强调重复，男孩子喜欢的竞争性强的、野性的东西都没有。在中国，网瘾主要是由网络游戏引起的，和这个有很大的关系。游戏都是打怪、升级，提供了这种竞争性的、‘野性’的东西，这对男孩子非常有吸引力。相反，女孩子成瘾的特别少，就因为女孩子通常对这些不感兴趣，网络上目前还没有特别能吸引女孩子的内容。”
当然，中国的青少年都是在这样的环境中长大的，也并不是所有人都上网成瘾，这就是说个体及环境问题也是重要的影响因素。
“网瘾问题在中国是一个畸形的问题，它是中国很多问题的一个综合反映。”高文斌说，“关键还在教育。我们的教育必须要跟上时代的步伐不断改变，否则青少年是受不了的，我们的民族是要为此付出代价的。”
摘编自《中国青年报》
专家视点
一流大学何以一流？
《一流大学，卓越校长――麻省理工学院与研究型大学的作用》一书中找不到对大学指标的描述。北京大学
改革开放以来，我国也面临大量西方发达国家过去从未遇到过的问题，如人口问题、“三农”问题、地区差别、中国崛起与世界的关系等。这就需要我们发挥创造性，不仅注重思想、理论、观念和体制的革新，而且要在科学技术和物质层面上加大创新力度。大学在处理新问题、创新科技这些方面应该起到领军的作用。
正因为这样，一流大学要求其校长应该是洞察社会问题症结、深谙其诊治纲要的政治家，对社会前途富于想象力与充满前瞻的思想家。
摘编自《科学时报》
深度调查
社科院报告：近7成人认为“善良正直的人常吃亏”
中国社科院《中国社会和谐稳定研究报告》提出，随着我国经济社会的深刻变化，社会价值观越来越多样化，“一切向钱看”的价值取向明显，社会风气面临诸多问题。报告提醒，这种挑战对我国社会和谐稳定的影响是深层次的，必须予以高度重视。
调查显示，“只求家庭生活舒适和睦”、“希望赚更多的钱”、“充分发挥个人才能”、“追求个人生活情趣快乐”成为绝大多数人的社会价值取向，认为上述描述符合自己价值取向的人分别达到91.6%、88.3%、82.1%和79.4%；而认同“为社会作出较大贡献”的仅占77%。另外，有超过1/3的人追求名声，1/4的人追求权力。
与物质利益成为普遍价值追求相对应，调查结果显示，中国社会在总体上执守着道德底线，但同时，社会风气也面临诸多问题。
调查显示，一方面，“信用”和“知恩图报”的同意率高达98%和95%；另一方面，有69.8%的人同意“善良正直的人常常会吃亏”，84.5%的人同意“有关系或后台硬，要找份工作不是件难事”，反映了社会风气方面存在严重问题。同意“人生就是应该吃好的、穿好的、住好的”的人也达到了54.6%。
特别值得注意的是，“不能吃苦耐劳就不能干成大事”的道德取向被大多数人否定，只有26.1%的人同意这一看法。这一方面表现了人们对“才能”的新认识，但更反映了社会享乐意识的普遍化。
摘自《中国青年报》
责任编辑 杨妍梅
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