国内教育看点

“教师入职启导计划”今年面向全港

刚卸任的师训与师资咨询委员会主席程介明表示，新一轮“教师入职启导计划”将接受全港学校申请，以协助新入职教师顺利投入教学生活。

师训会于○五／○六学年起在指定学校引入“教师入职启导计划”，并为学校提供网上“入职启导工具”等支持措施，过去三个学年已累计有七十多所学校参加。在○八／○九学年面向全港，学校自愿参加。

“教师入职启导计划”全面涵盖了教师教学、班务以至课外活动，包括共同备课、互相观课、教导拟考卷等。

摘编自《大公报》2008-6-2

山东：高考升学人数等信息不得统计和报道

山东省人民政府办公厅近日专门下发通知，强调切实加强高考信息管理，纠正片面追求升学率倾向。

通知要求，各级政府及有关部门不得以任何形式向市、县（市、区）教育局及所属高中学校下达升学指标，不得以任何形式统计、公布各市、县（市、区）及所属高中学校的升学人数、升学率、升入重点大学的情况等高考信息，不得用高考成绩对各市、县（市、区）及高中学校进行排名排队，不得以任何形式对各市、县（市、区）及高中学校进行高考表彰奖励，不得以升学考试成绩为标准奖惩局长、校长、教师等，切实减轻各级教育行政部门及学校的高考压力。

通知还要求各新闻单位不报道各市、县（市、区）、各高中学校的升学率、升学人数、升入重点大学等情况，不宣传所谓“高考状元”，引导家长、社会理解和支持素质教育，为实施素质教育营造良好舆论环境。通知强调，除考生本人外，各级教育行政部门及招生机构一律不准向其他任何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩以及录取信息。

摘自中青在线－中国青年报 2008-6-10

海外直击

布什在福尔曼大学演讲 提倡“责任文化”

5月31日，布什在南卡罗来纳州福尔曼大学（Furman University ）的毕业典礼上发表了主题演讲，提倡“责任文化”（culture of responsibility），号召青年人不管是对自己还是对社会都要有责任感。布什是福尔曼大学1826年成立以来第一位来访的在职总统，同时这也是布什任期内最后一次在大学毕业典礼上演讲。

布什告诫青年学生，任何时候不要沉溺于酒精、毒品和性。布什说，“责任文化”意味着服务他人，不管你住在哪儿，不管你做什么，都要用自己的方式回馈社会。他说，生活中有很多诱惑会使你忘记责任，希望你们能抵制酒精、毒品和性所产生的幻象。为了增加说服力，布什还以自己的亲身经历举例。他说自己过去有一段时间曾经沉溺于酒精，但是得到了家人的帮助从而找回了自己。布什坦言，承认自己的过错不是什么羞耻的事情，一定要在困惑时寻求帮助。如果我们不能正视缺点，一错再错，最终会导致无法挽回的悲剧。

尽管布什的演讲得到了一些共鸣，但是他的到来还是遭到了部分师生的抗议，以至于演讲当天只能凭票入场。200多名福尔曼大学的教授和学生发表抗议声明，批评布什的政策和伊拉克战争。

编译自《纽约时报》2008-6-1

美国：23个州全面达标非常艰难

由于不能产生一致的修改建议，美国国会对《不让一个孩子掉队》（NCLB）法案的重新审批被搁置，因此在未来六年（到2013-2014学年度），各学校和学区仍需达到“学生的阅读和数学成绩100%达到熟练程度”的目标，否则将被处罚或干预。

近期，华盛顿研究机构――“教育政策中心”发布的报告指出：对在NCLB法案实施第一年时制定了相对低目标的23个州而言，从2008-2009学年起，这些州的学校和学区必须将达到熟练程度的学生比例每年提高10%或更多！这一过程非常艰难！

报告指出：23个州在制定年度进步目标（adequate yearly progress，即AYP）时，采取了“目标后置”（backloading）策略，即初期选择相对适度的目标，在最后期限到来时，制定加速目标，将学生成绩提高到达标水平。因为他们不想让大量学校因为不达标而受到NCLB法干预，而且他们也没有经验改善低成就学校（low-performing schools）；同时，他们坚信国会对NCLB法进行重新审批时，将调整2013-2014的目标或推迟达标期限。

教育政策中心分析各州制定的达标曲线发现：23个州设定的州考试达到熟练程度的学生比例，也叫每年可测量的目标（annual measurable objectives，即AMO）在初期小幅提高，到最后期限时目标急剧提高。许多州在最初三年设定了相同的AMO，接下来三年目标提高，到2013-2014学年临近时，AMO每年都再提高。

如加利福尼亚州最初的AMO是中学阅读考试13.6%学生达到熟练，到2004-2005学年，目标提高为24.4%，2008-2009学年，又提高到35.2%，最后每年提高10%；

而南卡罗来纳州设定的高中阅读AMO在2002-2003学年为33.3%，2005-2006学年提高到52.3%，2008-2009学年提高到71.3%，2011-2012学年达到90.3%。

詹宁斯认为：最后，这些学校和学区未必能取得如此迅速的进步。

报告引述由联邦教育部对NCLB第一条款计划（强调绩效责任）的近期评估表明：依据2002年以来的成绩增长率，只有12个州能实现100%学生达到熟练。

詹宁斯认为：更严峻的问题是，联邦教育法规定的目标是否就是正确的目标，考试分数是否就是测量学校达标的正确方式。

编译自美国《教育周报》2008-6-2

美国高中生理财技能有待提高

印第安纳州青年协会（Indiana Youth Institute，简称IYI）发布的新报告显示，60%的印第安纳州高中生没有良好的理财习惯。这些学生有限的理财知识都来自家庭，而他们的父母对此也是一知半解。

印第安纳州青年协会的负责人表示，孩子们没有从家长那里学到基本的理财知识，因此他们在处理比较复杂的金融业务时（投资、信用卡管理、购买保险）缺乏自信，不能做出比较好的选择。

IYI的报告还说，印第安纳州的高中生很少有人做资金预算，超过60%没有固定账户，50%的学生开车却不知道如何支付保险。

编译自美国《教育周刊》网站 2008-6-2

美国：早期教育长期回报可观

近日，芝加哥专门针对低收入家庭及其子女的早期教育项目（以下简称“芝加哥项目”）的最新分析表明：早期教育服务的经济回报将持续到成年。

研究人员分析了“芝加哥项目”问世20多年来的数据后得出结论：每为参加芝加哥“亲子中心项目”的儿童投入1美元，到25岁时，对于社会的回报接近10美元；对于参加儿童个人的回报则是更高的收入。

亚瑟?J?雷诺兹（明尼苏达州大学儿童发展中心所教授，该研究的指导者）指出：这一研究非常重要，因为“芝加哥项目”是唯一一直由公立学校承担的项目，也是一直延续到成年的少数项目之一。

雷诺兹补充道：研究得出的结论可能还低估了实际收益，因为还有预料不到的产出：如与对照组相比，项目参与者更可能拥有私人的健康保险，更少出现心理健康问题；同时，这些孩子长大后，用于补习和特殊教育、犯罪司法以及社会福利等方面的成本也将下降；他们成人后进入职场，收入将提高，返回给社会的税收也随之增多。

另外，雷诺兹在研究中还把“芝加哥项目”与美国其他受欢迎的政策收益（如全日制幼儿园，缩小班级规模，联邦政府的妇女、婴儿和儿童（即WIC）等）进行了比较，结果显示：芝加哥项目的回报最大，每1美元回报近10美元；小班教学回报为2.47美元，WIC项目回报为3.07美元，全日制幼儿园回报为零。

国家政策分析专家阿尔伯特?沃特认为：芝加哥项目比较突出，因为它不像其他项目一样是作为示范项目实施，它一直是由公立学校承担，因此更有可能推广到其他类似地区；同时也表明公立学校能够有效实施高质量的学前教育项目，并产生长期的积极成效。

但也有一些专家认为：芝加哥项目比较特殊，它比当前众多普通学前教育项目花费更多，也提供更多服务，如果把相似的服务提供给普通幼儿园的中产阶层家庭，未必能产生相同的经济回报。

注：芝加哥的“亲子中心项目”是高质量早期儿童教育的典范。该项目专门针对芝加哥的低收入家庭及其子女，于1967年问世，如今在为5000多名3到9岁儿童服务。除了教给孩子基本的语言和阅读技能外，该项目还强调儿童的社会性发展、身心健康和营养供给。孩子的父母也被鼓励参与孩子的课堂活动，以及到成人教育班上课。项目的所有教师都有早期教育的资格证书，所有助教也必须在大学有足够的进修时间。

编译自美国《教育周报》2008-6-5

美国：未有数据表明高素质教师的增加令贫困校受益

最近，美国联邦教育部公布了各州提交的统计数据。数据显示：2006-2007学年度，富裕学校核心学科由高素质（highly qualified）教师任教的比例为96%，而极度贫困校的这一比例为91%。全国平均而言，各州由高素质教师教授核心学科的比例为94%。

在一些州，贫困校与富裕校的差距非常明显。如马里兰州，富裕小学高素质教师的比例为95%，而贫困小学这一比例只有66%。

从整体看来，2003-2004学年度以来，全国核心学科的高素质教师总量增加了7%。

《不让一个孩子掉队》法案规定：到2006年6月，所有教师都要达到“高素质”标准。联邦教育部要求各州每年必须上报核心学科高素质教师的比例。目前只有北达科他州去年实现了核心学科100%拥有高素质教师的目标。而夏威夷、爱达荷州、堪萨斯州、路易斯安那州、西弗吉尼亚州在过去五年高素质教师的数量下降了5%。

联邦教育部小学与中学教育办公室副秘书长阿曼达?芳瑞斯说：联邦非常满意各州正在取得的良好进展。

然而教育观察员却对贫困和富裕学校之间师资的显著差距表示担忧。

“全国教学与美国未来委员会”（华盛顿研究机构）主席汤姆?卡罗尔呼吁：应该发布不同种族和家庭收入水平学生师资分布报告。有了这样的报告，才能看到教学质量的实际差异，才能关注如何有效分配师资以缩小差距。

根据统计数据，有48个州，极度贫困中学比富裕中学更难聘用高素质教师；有38个州，极度贫困小学比富裕小学更难聘用高素质教师。

“教育信托”（华盛顿机构，主张改善处境不利学生的教育状况）教学质量主管希瑟?帕斯认为：数据没有反映出学生成绩的进步情况，因此很难证明高素质教师总量增加是否真正对教学质量提高有效。联邦的要求只是教师质量的最低标准。

编译自美国《教育周报》2008-6-6

英国学者质疑布朗政府教育新政

英国四位知名的教育专家联名在《独立报》发表了公开信，质疑布朗政府的教育新政。这四位中有两位是伦敦大学教育学院的教授，一位是剑桥大学负责继续教育和终身学习的院长，还有一位是金斯顿大学的副校长。

他们认为，目前疾风骤雨般的教育改革伴随着政策的左右摇摆和目标实现难度的加大，政府的所作所为违背了自己的初衷，有弄巧成拙的嫌疑。

在写给《独立报》的公开信中，他们写到“我们因为共识走到一起，我们一致认为，政府的政策不再是解决我们面临的困难的良方，反而成为最大的障碍。

他们举了扩大学生择校权利的例子来说明，认为此举使中产阶级家庭的孩子争相往好学校挤，结果使学校之间的差距进一步拉大。对于依据GCSE（General Certificate of Secondary Education，普通中等教育证书）考试成绩对学校进行排名的做法，他们担心教师为了提高学校排名，会把主要精力放在那些处于不及格边缘的学生，结果忽视了对最好和最差学生的指导。

他们在信中写到，听到部长们要对教育的方方面面进行彻底的改革简直令人惊慌失措。他们呼吁，狂热的改革热情需要降温，改革步伐也要放缓。

编译自英国《独立报》网站 2008-6-2

英国推出新证书 追加8100万英镑培训教师

英国儿童、学校和家庭部大臣爱德•鲍尔斯宣布，英国计划颁发新证书，以帮助学生能被雇佣。工业界和100多所大学和学院支持新的高级证书。

爱德•鲍尔斯说：“今后三年中的新证书有生产和商业方面的，同时将引进三种科学、人类和语言的普通证书。”

新的证书有基础、中级和高级三个水平。有大量的必修科目和选修科目可供学生选择。必修科目包括英语、数学、科学和体育等；另有环境建设、工程、社会、健康、媒体、信息技术等选修课程。

学生可到同一区域其它学校或学院学习一些科目，并有机会到雇佣者那儿工作至少10天，身临其境体会工作，应用所学。

新的举措不仅能使青少年学习适合自己的证书，更重要的是能使青少年获得高等教育机构、雇佣者所需要的关键的个人技能――思考、研究和表达技能，团队工作精神，问题解决能力和管理时间的能力等，帮助青少年在团队中更好地工作和发挥创造性。

新证书是中学的一个巨大改变，会对教师和职工的工作有长期的影响。2008年，将有20000名青少年学习新证书。

为确保中学和专科学校的教师和领导者能够更好地贯彻和落实新证书的有关精神，6月3日，英国儿童、学校和家庭部宣布：追加8100万英镑培训教师和有关领导。

在2008-2009学年，培训教师的资助将主要用于：

l      为新证书实践者开办两次讨论；

l      为教师和校长提供合计3000天次有选择性的培训；

l      培训3000名有能力的教师；

l      为领导者提供合计1800天次证书的咨询支持；

l      为领导者和管理人员提供合计3600天次的培训。

根据英国儿童、学校和家庭部网站近期资料编译

英国教育改革加大贫富差距

英国工党政府执政11年来陷入一个十分尴尬的境地，越来越多的家长想让孩子结束公立学校的教育，转到私立学校就读。

布莱尔上任之初所唱的高调“教育、教育和教育”曾经使人们确信英国将拥有世界一流的公立教育，那时没有人考虑支付高额学费读私立学校。

但是，现在有数据表明，英国的顶尖高等学府,其中包括罗素大学集团（The Russell Group，由19所英国最优秀的研究型大学组成，被称为英国的“常春藤联盟”――译者注）中的绝大部分学校，招收的公立学校学生远远不够，特别是那些来自弱势群体家庭的孩子就读这些学校的机会更是微乎其微。我们还有一组数字说明，越是家庭贫困的孩子，教他们的老师中没受过专业学科训练的可能性越大。

由于家长对学校排名的信任，有些学校领导为了确保声望和地位，无视招生制度的要求，专门招收中产阶层以上的孩子。这样的结果导致学校之间的差距进一步拉大。

目前还找不到好办法遏制这种趋势，但是有些方法还是值得尝试。英国一智囊团（Centreforum）去年曾讨论过一些措施，比如为招收贫困家庭孩子的学校发放每人每年3000英镑的补贴，支持薄弱学校缩小班级规模，为贫困地区学校的老师提供额外津贴等等。

编译自英国《独立报》2008-6-5

英国数千学校遭遇财政紧缩

英国布朗政府削减了数千所学校的财政预算，这是10年来学校遭遇最严重的一次削减预算事件。

三分之一学校的财政预算都有不同程度的减少，对一些薄弱学校来说更是雪上加霜。由于政府对7700多所学校的银根紧缩，英格兰数百名教职员工面临失业。

这些数字是自由民主党人尼克（Nick Clegg）在一次教育演讲前透露的。他说，布莱尔政府曾承诺的三件事“教育、教育和教育”演变成了布朗政府的“削减、削减、再削减”。

英国主管学校事务的官员吉姆?奈特(Jim Knight)认为尼克的言论不足为信。他说今年地方教育局的生均经费平均增加了4.6%，学校的生均经费至少增加了2.1%。他还说，未来三年政府对教育局、学校和学生的财政拨款将会一直增加，2010年生均经费将达到6600英镑，是1997年的两倍。

编译自英国《泰晤士报》2008-6-5

新加坡举办首届国际数学挑战赛

2008年5月20-24日，来自新加坡及全世界26所学校的171名学生、39名教育者参加了由新加坡教育部、新加坡国立大学附属高中共同主办的首届“2008国际数学挑战赛”（Singapore International Mathematics Challenge，即SIMC2008）。

作为新加坡培育与发展数学不同方面的顶尖人才计划的一部分，SIMC2008强调通过数学建模解决问题，重点是创造性地应用数学理论与方法来解决真实世界的各种难题；同时它也为本国学生及国际同龄人提供了一个相互交流与学习的平台，为未来数学领域的合作奠定基础。

本次大赛的主题是：实践、阐释、超越。传达出大赛的目标是：让年轻才俊充分释放对数学的热情，激励他们进一步拓展与开发自身的技能与潜能。

参赛的教育者也将有机会在一系列座谈会与小组讨论中，获得从教育学、教学法，到IT整合于教学等各种主题的新理念、新观点。

SIMC组委会主席指出：SIMC实现了每一个教育者的梦想，那就是看到不同的观念在年轻的才俊之间不断丰富与交流。他说，来自26所国内外学校的171名数学顶尖学生齐聚一堂，共同讨论并挑战数学难题，他们产生的合力是不可估量的。

新加坡“课程设计与开发署”执行主管也指出：SIMC也为数学教育者提供了一个非常好的平台，共同讨论和分享与数学教学及年轻天才培养有关的各种问题。

编译自新加坡教育部网站 2008-5-20

印度：加强中学生思维技能培养

日前，印度中等教育中心委员会（Central Board of Secondary Education，即CBSE）计划在中学所有学科的课堂教学中进行“高级思维技能”（High Order Thinking Skills，即HOTs）培养，私立学校和公立学校都一样。

今年会在数学、科学和社会科学考试中进行相关测试，权重为20%，主要考察学生对信息的推理、证明、分析、处理及评估能力。

据CBSE主席称，本学期的目标是把HOTs引入课堂，使尽可能多的学生受益。

“高级思维技能”包括理解技能（Comprehension skills）和批判性思维（Critical thinking）。引入“高级思维技能”，旨在拓宽学生视野；强调以应用为基础的问题解决，反对机械学习；目标是使学生能够建构知识，并能在真实情境中应用所学知识。

编译自《印度时报》（教育周刊）2008-6-9

新视野

佟贺丰：科研项目应向公众延伸

汶川大地震发生过后，网上和民间对于地震预测的问题讨论甚多。地震预测、预报是一个非常专业的科学问题，一般公众很难有深入的了解，所以很容易形成谣言传播的环境。中国科学技术信息研究所助理研究员佟贺丰认为，让公众对科学的前沿问题有更多的了解，很重要的就是要将科研成果传播给公众。

他指出：国外的科研管理部门现在越来越重视将科研项目向公众传播。例如，英国研究理事会下属的几大委员会都有这方面的要求。生物技术与生物科学研究委员会（BBSRC）要求接受其资助的所有机构和个人采取行动来提高公众对科学的了解、理解和评价。医学研究委员会的研究人员对科学传播的贡献同时还是科学家工资提升的标准之一。挪威研究理事会（RCN）从2001年起，要求所有项目申请者在申请报告中都要把研究成果的扩散活动如何操作写到申请书中。

相比之下，我国公众了解科研规划、计划以及科研项目的途径较为单一，来源渠道仅限于一些科技新闻报道。其实把科研项目向公众延伸有很多益处。

首先，可以促进公众对国家科技发展的了解。其次，有利于提高公众的科学素质。科研项目在宣传、普及的过程中，可以提高公众对于科学知识、科学方法、科学思想和科学精神的理解。科研项目基于科学实践，可以产生最鲜活的科普内容，让公众近距离地接触科学。再次，这类活动还可以激发科学家参与科普的自觉性。科研项目承担单位和个人，也有责任向公众普及其研究成果。科学家作为科学知识的创造者，应该把科普作为自身职责的一部分。

我们应该在项目计划中更多地提出项目科普推广的要求，对于非涉密的计划项目，在有效保护知识产权的前提下，项目承担单位有义务及时向公众发布成果信息和传播知识，并应作为项目立项和验收考核目标之一。各类科研项目主管部门在编制年度项目计划时，就要考虑相关科普工作的开展，在项目申请指南中明确把项目的科普工作作为一项任务。根据项目的不同特点，鼓励承担单位和个人开展不同形式的科普工作，积极开发与项目相关的科普资源，承担起向公众发布成果信息和传播知识的责任。

摘自《科学时报》2008-6-6

海外信息一览

日本通过《学校保健安全法》防范校内恶性犯罪

日本参院全体会议11日上午表决通过了修正后的《学校保健安全法》（原名《学校保健法》）。该法律规定，国立公立及私立的幼儿园至大学均有义务制定“学校安全计划”，以防范针对学生的恶性犯罪。该法律将从下年度起正式实施。

大阪府池田市校内儿童被杀伤事件等恶性犯罪成为了修正这一法律的动因。法律要求校方必须在安全计划中针对不速之客闯入学校、上下学路上的事件事故及自然灾害等制定对策，与警察及地区居民合作共同确保安全。

摘自共同网2008-6-11

扫除文盲妙计：印度推免费午餐计划

印度今年将在全国100万所学校中进一步推广校园免费午餐制度，计划让1.4亿贫困学龄儿童每人每天吃上一顿免费午餐。印度中央政府从1995年开始试行校园免费午餐政策，其覆盖面和推广规模在世界范围内堪称最大。为贫困儿童补充营养和普及初等教育是该项政策的两大目标。

据报道，印度约有1.37亿不识字儿童，文盲人口占全球的35%，不过实践证明校园免费午餐制度能够带动提高贫困学生的入学率。

推广校园免费午餐计划所需的资金主要来源于印度中央政府下拨的19亿美元专项经费，此外各个邦政府也提供了部分财政支持。该计划的实施可谓一扫早前一些负面报告的阴霾。

13日出版的英国权威医学杂志《柳叶刀》（Lancet）刊登了一份研究报告，称营养缺乏导致印度50%的5岁以下儿童发育不良。报告指印度是儿童营养不良率最高的国家之一，同时出现发育不良的印度儿童约占全球的1/3。不过《柳叶刀》杂志早前发表的文章称赞说，印度校园免费午餐政策产生了积极影响，这种影响在卡拉拉邦（Kerala）、泰米尔纳德邦（Tamil Nadu）等地尤为显著。

调查表明，1984至1985年间，泰米尔纳德邦的小学入学率为480万人，中学辍学率为24%；到2002至2003年间，小学入学率达到650万人，增长35%，而中学辍学率也下降至13.85%。2004年1月，该邦的成人识字率已达到73.4%，是全国识字率最高的地区之一。

今年1月，印度人类发展大会将泰米尔纳德邦列为三个模范地区之一，仅次于卡拉拉邦和旁遮普邦（Punjab）。

据报道，校园免费午餐计划确实带动提高了学生的出勤率，因为许多贫困家庭为了让孩子吃饱都会让孩子上学。免费午餐计划也有助于缩小两性发展的差距，消除性别歧视，因为越来越多的家长开始把女儿送到学校。

对于校园免费午餐计划，政府列举的实际意义有：为学生补充营养，鼓励贫困、弱势学生上学，引导学生把精力集中在教学活动上，以及为受夏季旱情影响地区的学龄儿童提供营养支持等等。

更重要的是，政府发起的免费午餐计划也成为了一些民间组织和公私合作项目的效仿对象。例如，总部位于班加罗尔的Akshaya Patra Foundation基金会就利用慈善捐款在多间公立学校设立了一个校园免费午餐项目，受惠学生多达85万人。

Akshaya Patra基金会是一个非盈利性组织，在美国麻州也设有办事处。该基金会的目标是到2010年让100万名学生吃上免费午餐。

摘自亚洲时报 2008-5-30

德国《世界报》:中国严重缺乏管理型人才

德国《世界报》6月5日的文章称：2050年中国将成为世界上最大的经济体。中国经济的迅速发展导致管理人才出现匮乏。国内外的公司都在努力吸引有相关语言和专业能力的管理人才。

美世咨询公司2006年公布的一项调查报告显示，很多国际跨国公司在中国子公司的人事部门都认为缺乏管理人才是公司成功的一个障碍。尤其触目惊心的是人才供求之间不断扩大的差距。

预计未来十年内，中国将需要7.5万名能胜任国际贸易环境的经理，而目前市场上仅有3000到5000名合格的管理型人才。

美世公司的调查显示，公司吸引并留住人才的五大最有效武器是：良好的职业规划、具有诱惑力的薪金、外派出国的机会、培训课程和良好的上下级关系。

摘自中国经济网 2008-6-6

全俄罗斯首次举行国家统一考试

2008年5月16日，俄罗斯各地中学首次举行国家统一考试。这天，11年级的中学生将通过外语和信息学两科考试。应考生将利用2小时20分钟的时间回答考卷上的所有问题。

这是俄罗斯首次正规的全国统考。总共将有109万名考生应试。

制定统考办法的专家们承诺，在考场打小抄是没有可能的，考场内禁止使用字典和手机电话，考生也无法从所在学校老师那里获得提示，因为所有与当天考试科目有关的老师都被排除在监考老师名单之外。

尽管考场严格，但应考生们还会得到一些“甜头”。俄罗斯教育监督署建议为所有考生在俄语、文学和数学三门考试成绩上无条件地加一分，这样，哪怕考生得了2分，在毕业证书上起码会写上3分。之所以建议采取这一措施，是因为去年有近20%的中学生在试行统考中数学这一门考了不及格。而根据现行国家鉴定的有关规定，有2门考2分的考生拿不到毕业证，教育部门只发给他们一张学业证明。

目前，必考的科目仍然是两个，其它科目的考试可由学生自己选择。莫斯科今年选择了俄语和数学作为两门必考科目。

摘自俄新网 2008-5-16

热点聚焦

江苏高考新方案在“x”上下功夫

今年高考，江苏的方案为“3+学业水平测试+综合素质评价”。在国家“3+X”高考改革的总体框架下，江苏在“X”上作了一些新的设计。

一是以统一考试成绩作为录取的主要条件。方案将语文、数学、外语统考成绩作为划线、投档和录取的主要依据，既保证了加强基础、突出重点，又有利于减轻学生高考负担，特别是所有考生都考统一科目，保证了考分等值，最大限度地体现了公平、公正。

二是变一次性考试为多样化考试。其他科目作为必修或选修科目，与高中课程教学安排相匹配，分两次进行学业水平测试，使高考变一次性考试为多样化考试，使高考成为一个过程，改变了过去“一考定终身”的弊端。

三是将综合素质考核纳入高考范围。综合素质考核评价的情况是高校择优录取的基础，同样能发挥引导作用，推动中学全面实施素质教育。

同时，把扩大高校招生自主权作为改革方向。根据不同层次、不同类型、不同特点高校的要求，提出了分层次、分类别、按批次组织招生录取的办法，满足不同层次院校对学生的需求。

摘自《人民日报》2008-6-5

专家视点

大学生创业教育应走出“学院派”误区

创业教育被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照”，被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。

河北省就业服务局有关专家认为，很多高校创业教育属于“学院派”，主讲师资主要来自行政口和教学口。这些师资大多缺乏创业实战经验，甚至没有在企业的就业经历，还有部分老师因为行政工作关系，专业进修机会少，教学技能相对欠缺。虽然为了加强创业教育的实践性，大多数高校聘请了一批企业家担任客座教师，多以讲座形式进行，并没有形成体系，加之缺乏组织协调、制度保障和资金支持，且外请的部分创业者或企业家缺乏教学经验，教学效果有待改善。

专家说，创业教育实践环节成为瓶颈只是一个现象，它折射出的是整个创业教育体系存在的问题。从思想意识上说，一些学校更愿意做短期内能够收到成效的功利性探索，而不愿对创业教育有过多的投入。从能力上说，创业教育对高校师资水平、创新意识、拓展能力要求较高。创业教育的实践环节需要大量的资金和人力支持，这对高校的实力提出了挑战。

摘自新华网 2008-6-2

熊丙奇：警惕大学等级化趋势加剧

今年各地实行平行志愿录取，在招生录取中，学校的等级划分更为明显，考分与学校层次的对应关系更加明显。

上海交通大学教授熊丙奇认为，这样的批次安排，从学校角度看，是十分不公平的――学校只有在同批次间竞争，批次划分越多，竞争的范围越小――这反映出大学的等级化趋势加剧。

具体而言，大学的等级化表现为三方面。首先，行政级别的等级化，让好学校拥有更大的话语权。其次，资源配置的等级化，让好学校获得更多办学资源，我国高校中的985工程学校、211工程学校，不但因为列入相应建设的工程而获得专项投资，而且，在学生的毕业就业中，也有对应这一办学层次的打分体系，一些地方引进人才时就明确规定只考虑985高校毕业生。再次，招生录取制度的等级化，让好学校根本不用为自己能否招到好学生担忧，任何一个“一本”高校，招收到的学生肯定比“二本”高校好，这基本上是铁的定律。

在等级化氛围中，对“好学校”而言，学校的地位，不是靠竞争获得，而是靠政府投资、制度保护获得。“好学校”过着好日子，对于一般学校来说，就是难熬的日子，他们即便再努力，也无法获得更好的生源，无法在高等教育领域有话语权，这种挫折感，会导致一般学校更乐意按照制度的“引导”去追求，比如，位于二本招生的学校，争取有部分专业进行一本招生。

我国高等教育要健康发展，必须打破这种等级制度，让高校平等竞争，包括生源上的平等竞争，学校办学资源的平等竞争，学校办学地位的平等。

摘自《北京青年报》2008-6-6

深度调查

权威报告显示中国城市成为全球商务发展亮点

万事达卡国际组织９日公布了全球性商务中心综合指数报告，中国内地有５个城市上榜。

中国内地上榜的5个城市是上海（第24名）、北京（第57名）、深圳（第60名）、成都（第72名）和重庆（第73名）。此外，香港排名第６，台北排名第22。报告认为，上海在未来15至20年内有望跻身全球商务中心前3名。

万事达卡国际组织公布的排名综合了经济稳定性、商务便利性、金融市场水平、商务中心地位、知识创新与信息流通水平、法律与政治体制等６项实力指标。

报告指出，上海由去年的第32名升至今年的第24名，显示了其作为中国及亚洲商务枢纽的地位。万事达卡国际组织亚太地区首席经济顾问王月魂认为，中国及印度的经济增长已将全球经济发展重心转向亚洲，亚洲城市会继续在全球崛起。

今年伦敦在此项排名中依然名列第一，东京则位居亚洲地区商务中心榜首。

摘自新华网 2008-6-10

香港调查：一成考生认同“天书”助会考

全港每年有超过10万学生参加会考，更有不少人一掷千金，终年参加补习班，为求“贴”中试题及增加考试“胜算”。

但究竟学生眼中的会考制胜之道是什么？香港大学民意研究计划在4至5月进行了一项名为“学生如何准备会考”的调查，于全港30个会考试场，以问卷的形式访问了1027名应届考生，另外又访问了305位老师，以了解学生准备会考的方法，调查又拣选了坊间参考书/天书、补习班/精读班、操练历届会考试题、老师指导应试策略和技巧等常见备试形式，让考生及老师评价其效用。

调查显示：宣传铺天盖地、终年“人满为患”的各大补习社，其对会考的帮助只获得不到1/4考生的认同。其中操练历届试题被认为是最有用的备试方法，有38%受访者选择；补习班/精读班则仅得24%考生认可；而“天书”更只有10%考生认为有用，甚至比起教科书(15%)用处更少。

多达56%的教师认为其教导学生的应试策略和技巧，对学生会考有帮助，但考生中就只有19%的人认同有关技巧有用。

摘自www.wenweipo.com 2008-6-12

责任编辑  杨妍梅