国内教育看点

香港将正式推行“资历架构”

资历架构及相关法例将在香港正式推行。资历架构是一个将资历以级别区分的架构，共分七级。第一级为最初阶，例如初级证书；第七级为最高，例如博士学位。媒体近期经常提及的副学士，属架构中的第四级，介于预科（第三级）和学士学位（第五级）之间。

市民可以在互联网上查阅《资历名册》（www.hkqr.gov.hk），了解通过评审的课程提供者、课程和相关资历的数据。学生和进修人士可以从资历名册中，清楚了解拟修读的课程，是否已经通过评审，有否质素保证和认可，亦能更清楚知道从何获得更高级别的资历。

对于在入行前虽没有太高的学历但却很出色的从业员，设立“过往资历认可”机制，从业员凭工作年资和相关经验，无须经过考试，便可以获取资历架构一至三级的资历，至于第四级的资历，从业员则需要通过评核才能获得。

香港教育局已为十二个行业成立了由业内雇主、雇员及有关专业团体代表组成的行业咨询委员会（谘委会），参与制订业内各级资历的能力标准，即从业员所需的技能和知识，并会列出各项成效标准的评核指引，培训机构可根据这些行业标准设计合适的培训课程。当这些课程通过香港学术及职业资历评审局的质素保证后，便成为资历架构下认可的课程。

摘编自大公网 2008-5-5

2008年高考上海生源报考外地高校可优惠20分

上海市教委21日公布了2008年本市生源考生报考外省市普通高校的优惠政策。

对第一批、第二批、第三批中报考外省市普通高校的本市生源考生(零志愿的外省市高校和提前批、艺术体育类高校及征求志愿高校除外)，上海市教育考试院高招办在向外省市普通高校投档时，如外省市院校线上生源不足，在征得学校同意后分别给予合成总分加20分投档的优惠(但必须达到学校所在招生批次的控制线)。加分投档也采用“平行志愿”投档方式，即招生院校接收的考生电子档案中考生成绩仍然是合成总分(不含20分的加分)，由招生院校按招生规则进行审核录取。

根据市公安局文件规定，被外省市全日制普通高等院校录取的本市生源考生，入学后可以不办理户口迁移手续，如果户口需要迁往外省市普通高校的，毕业后户口均可以迁回并回沪就业，按当年就业政策有关规定办理相关手续。学生在毕业前一学期内，可在上海市高校毕业生就业指导中心办理毕业生就业信息登记，并可得到相应的就业指导服务。

凡在各批次中填报广西、甘肃、陕西、重庆、四川等省高校以及湖南、湖北、山西3省少数生源长期不足的普通高校并被录取的本市生源考生，可获一次性补贴1000元；征求志愿填报而被录取的可获一次性补贴500元。凡被外省市普通高校录取的本市生源考生，家庭人均月收入在400元以下的，均可申请上海普通高校生源地贷款享受相应的政府贴息。

摘编自中国教育在线网站 2008-4-22

上海“三支一扶”大学生享有办理户籍优惠

上海市日前下发了《关于上海市“三支一扶”大学生服务期满后相关政策的通知》。《通知》指出，非上海市户籍的“三支一扶”大学生服务期满后继续留在农村基层工作并签订2年以上合同的，或做出突出贡献的，由所在单位提出申请，经区县“三支一扶”办公室推荐上报市“三支一扶”办公室批准后，可以落户上海；被上海机关事业单位正式录用进编的，可以落户本市；留在上海其它类型单位工作的（要求具有本科及以上学历），可以申请办理3年期以上的引进人才《上海市居住证》，业绩突出者可申请落户上海；非上海户籍的具有大专学历的“三支一扶”大学生服务期满后，留在农村基层工作并签订2年以上合同的，可以申请办理3年期的引进人才《上海市居住证》，业绩特别突出者可申请落户上海。

《通知》还指出，服务期满考核合格的大学生，当年报考本区县事业单位的，同等条件下优先录用；服务期内每年考核优秀的，或者服务期满后留在乡镇基层事业单位的，经区县“三支一扶”办公室推荐，可免笔试，通过考核直接录用。“三支一扶”计划涉及区县的乡镇、街道事业单位在招聘人员时，应划出一定比例的职位，定向招聘本区县“三支一扶”大学生。服务期内每年考核合格的“三支一扶”大学生当年报考公务员实行优先招录。“三支一扶”大学生报考研究生，也将享受相关优惠政策。

摘编自中国劳动保障新闻网 2008-4-22

海外直击

教科文组织将召开世界高等教育大会

高等教育是否应当参与到社会变革实践中并成为构建知识型社会的关键角色？高等教育在整个教育体系中应当发挥什么作用？高等教育改革和高等教育研究面临哪些新趋势？学习者和学习过程将作何改变？教育质量和教育公平面临着哪些新的挑战？

联合国教科文组织日前发布2009年世界高等教育大会通知，通知称将于2009年7月6-8日在巴黎召开主题为“高等教育新动力”的世界高等教育大会，就上述以及更加广泛的问题进行研讨。此次会议将对1998年世界高等教育大会以来高等教育的发展状况进行回顾，并研讨促进高等教育发展的新动力，制定保障高等教育既满足个人愿望，也满足国家发展目标的行动框架。

在大会召开之前，将举办一系列区域性会议，以便将各地区关注的具体问题、期望以及提议等带到世界高等教育大会上进行讨论。

编译自联合国教科文组织网站 2008-4-20

2008全球教育行动周4月21日拉开帷幕

联合国教科文组织发起的“2008年全民教育全球行动周”（简称“全球教育行动周”）4月21日正式拉开帷幕，本次行动周强调的重点是提高教育质量和扩大教育的包容性。

全球教育行动周是为了纪念2000年在达喀尔通过的《达喀尔行动纲领――全民教育：实现我们的集体承诺》，每年举行一次的全球性教育活动。在此纲领中，各国政府承诺将竭尽全力进行教育规划以满足全民教育需求，而且许多发达国家承诺为其它贫困国家的教育规划提供资金支持。开展全球教育行动周活动旨在提醒那些曾经做过承诺的领导人，敦促他们实践自己的诺言。

行动周期间，孟加拉国、玻利维亚、布基纳法索等15个国家将公布本国的全民教育监测报告，而全球的国家均将在此期间举办多种活动强调普及教育的重要性。

本次行动周的一个重要活动是4月23日举行的“World's Biggest Lesson”（全球最大的课堂），届时全球数百万儿童、教师、家长以及活动参与者将通过学习和讲授，了解数千万贫困儿童不能接受优质教育的事实。教科文组织也将举行圆桌会议，就提高教育质量和扩大教育包容性等问题进行协商。此外，还将发放保障残疾人受教育权利的联合国公约DVD光盘。

无论是举行会议、辩论、集会，还是发行出版物以及举办展览，其目的都在于提高人们对受教育权利的认识，并提醒政府履行其2015年实现全民教育的承诺。

编译自联合国教科文组织、全球教育运动联盟网站 2008-4-21

联合国教科文组织确定信息素养框架

联合国教科文组织发布的《关于信息素养的指标》对信息素养的基本内涵、信息素养与其它能力间的关系（如，与信息技能的关系）、教育中的信息素养等内容进行了界定。

信息素养是成人有效生存所需要技能的组成部分。它包括：认知人们的信息需求；对信息质量的定位、评价；储存和追溯信息；有效并合乎伦理地使用信息；应用信息创造和交流知识。

联合国教科文组织虽然认可许多国际组织在“信息社会的测评”方面已取得的可观的效果，但更希望将对知识社会的测评聚焦于人类和政府，聚焦于信息对于社会的影响，而不是信息或信息技术本身，不是接触信息的途径。

编译自联合国教科文组织网站 2008-4-16

美国：必须重新界定联邦在基础教育中的作用

4月23日，美国“教育与民主论坛”（the Forum for Education and Democracy）组织（由一群教育者和研究人员组成，成立4年，他们对联邦教育法案《不让一个孩子掉队》和其它让学校对学生考试成绩负责的法律持批评意见――译者注）发表一篇报告，提出：国会和新一届总统必须重新界定联邦在k-12教育中的作用，强制考试和惩罚的方式无法实现教育目标，必须致力于不断提高教师的质量，让绩效责任制（accountability）能够评估学生的批判思维能力，并确保经费在学区之间公平分配。

该报告的发布正值《国家处于危险之中》（A Nation at Risk）发表25周年，报告认为联邦没有充分回应当年的报告，没有提高基础教育质量，主要是没有保证学校拥有一流师资，没有在学区之间公平地分配资源。

报告认为2009年是重新思考联邦在基础教育中的作用的一年，因为面临新总统上任和《不让一个孩子掉队》法案重新审批。

报告重新设计了联邦在基础教育中的作用：

第一，提高校长和教师的质量。鼓励教师在师资缺乏的区域及学校工作，并提供奖励；为教师创造机会，让他们一边工作，一边继续大学学习；培养教育专家，同时鼓励他们成为导师或指导者，支持他们的专业发展；实施在全国聘任新校长的战略。

第二，让社会充分参与教育。鼓励家长参与学校事务；让家长在学校的发展中发挥作用；建立社区学校，使之成为为家庭和儿童提供教育服务的俱乐部。

第三，推广成功的教育教学经验，改善教育评估。推出一些有前途的教育实践并向全国推广；对“国家成绩单”（即“全国教育进步评估”）进行修改，加强开放式成绩评估，对那些加强学生智力潜力评估的州给予奖励；同时为各州提供经费，扩大他们的数据信息系统。

第四，加强财政支持。提高对特殊教育的投入，使联邦经费能够覆盖学校成本的40%，以满足残疾学生的需要；鼓励州为学生提供公平学习的机会；为社团拨付经费，确保他们提供住房、健康及其它服务，以增加儿童在学校成功的机会。

编译自美国《教育周报》2008-4-23

美国：学校环境不利影响黑人学生进步

上月，在“美国教育研究协会”的年会上发表的一项关于美国黑人和白人“成绩差距”的新研究发现：在升入小学和初中的过程中，入学前最聪明的学生组，与学习技能低于平均水平的学生组相比，前者黑人和白人儿童的考试分数差距加大最快。

为什么在成绩最好的学生组，黑人和白人之间的差距会越来越大，原因尚不清楚。但一些专家相信，以下因素可部分解释这一现象，如黑人儿童一般在黑人为主的学校上学，这些学校考试分数低于全国平均水平，教师缺乏经验，学生缺乏高成就的同伴。

斯坦福大学社会与教育学副教授肖恩?F?瑞达，分析了近7000名参与联邦“早期儿童纵向研究”的小学生（幼儿园至5年级）的阅读和数学分数，发现：在入学时，成绩高于平均水平的学生组，与低成就儿童组相比，黑人和白人儿童之间成绩差距加大程度是后者的两倍。

经济学家斯蒂芬?G?瑞金和艾瑞克?A?汉纳谢克按三年级阅读成绩把学生分成四组，追踪了德克萨斯州80万儿童三至八年级的数学成绩波动，发现，成绩最好的学生组，黑人和白人学生之间数学分数差距在加大。

瑞金认为这一现象的原因在于，高成就的黑人学生进入黑人占多数的学校之后，由于学校的教学目标更多是针对中等水平的学生，他们很少能够获得认知方面的激励，同时很少有机会参加能够丰富经验的课外活动，这些对聪明学生的发展非常重要。

编译自美国《教育周报》2008-4-14

澳大利亚：技能人才短缺，大学怎么办？

澳大利亚一方面拥有专业技能的人才越来越短缺，另一方面有数据显示整个大学体系已经达到能力的极限，接受大学教育的需求低迷。

澳洲大学联盟近日发布的数据显示，没有上成大学的合格申请者数量今年创新低，共有12600名合格的申请者未上成大学，而四年前这一数量是36100；另外与2007年相比，2008年申请大学人数少2403人，大学招收数少2741人，入学人数少了9172人；同时，从2005年以来，退回申请或延期入学的人数超过4000人，主要集中在人才丰富的州，如昆士兰州和西澳大利亚州。

据蒙纳什人口和城市研究中心称：在过去十年里，新增专业工作岗位增加了四倍，已经就业的专业人员和需要大学学历的专业人员占了新增（147万）岗位的42%。

澳大利亚著名作家鲍勃?比勒尔指出：目前专业技能人才短缺非常突出，在2006-2007年间，企业计划引进近56000名技术移民，主要是专业人员和准专业人员；在引进的专业人才中，有6210名计算机、编程和软件设计人员，4060名护士，3610名全科医师和医生，3000多名工程师。

比勒尔博士呼吁大学增加50000个入学机会，以解决专业技能人才短缺问题，同时实施新的招生机制，目标对准众多18-20岁未上大学或未参加培训的年轻人。

但独立研究中心董事安德鲁?诺顿却认为：澳大利亚统计局（ABS）的数据显示，澳大利亚大学毕业生数量供过于求，只是在特定职业领域大学生短缺。他反对用增加大学入学机会的方式解决澳大利亚专业技能人才短缺问题。他认为，应该由政府对学生数量的控制体制转向市场机制，以给予学生更多的选择机会。

澳洲联盟拒绝指出需要新增大学入学机会的确切数量，但强调为每一个在校生增加经费也非常重要。

去年11月，工党教育发言人斯蒂芬?斯密斯承诺将增加11000个高等教育入学机会，目标是少数民族区域，作为废除全额付费生政策的补偿措施。

编译自《澳大利亚人报》2008-4-30

韩国加强学校自治的“三步走”战略

为了建立一个高效自治的教育体系，实现中小学教育高质量、多样化的特色发展，韩国教育科技部于4月推出一项重要举措――分三个阶段逐步扩大学校自治权利。

首先，在4月废除29项有碍学校自治的规章制度；接下来在6月底修订13部法律法规（与教育公务员、教师岗位设置和学校信息公开有关的法律法规）；7月以后依据策略推进程度采取必要的改进措施。经过以上三个步骤，不管是地方教育行政部门还是中小学在很多方面都享有更大的自主权。

拿地方教育行政部门来说，教育部将人事管理权下放到地方教育局。不管是校长、地方教育官员还是教育培训机构的负责人，他们的聘任都由地方自己决定。另外教师岗位设置以及合同教师的聘任也归地方教育局管理。除此之外，地方教育局还可以自行设置或停办教育培训机构。

中小学自治权利的增加体现在以下几个方面：一是学校可以自行开设课外辅导课程，也可以与私立家教机构合作提供课后辅导。相关规定没有废除以前，是绝对不允许学校在课余时间办班讲授正常教学内容的。二是学校对合同教师的聘任有更多灵活弹性的选择。三是学校可以根据学生的学业水平进行分班。

自治权利的增加要求更高水平的监管措施。地方教育局将对学校进行评估，要求学校管理做到信息公开。开展学校满意度调查，分析学生和家长对学校的满意程度并公开调查结果。

编译自韩国教育科技部网站 2008-4-21

韩国招募农村英语教师出新招

4月16日，韩国教育科技部宣布了一项招募农村英语教师的新计划――教学在韩国（Teach and Learn in Korea，简称TaLK)。

TaLK计划将在五个国家招募约500名大学生到韩国农村小学任英语教师。教育科技部首选的五个国家分别是美国、加拿大、英国、澳大利亚和新西兰。

TaLK计划主要面向海外的韩裔大学生或所学专业与韩国有关的国外大学生。他们完成两年（或以上）的大学教育后可以直接向当地的韩国大使馆或领事馆提出申请。现在已经身在韩国的符合上述条件的大学生也可以提出申请。

如果申请者通过了大使馆的面试和7月份在韩国举行的最后一轮笔试和面试，他们将于8月份被派往韩国农村的小学任教半年或一年。经过4-6周的韩国语学习和教学培训以后，应聘者将正式上岗，与学校的韩国教师组成一对一的工作搭档，教英语口语、听力和写作。要求每周工作五天，每天3个小时。

TaLK计划将为这些新任英语教师提供往返机票和住处，每月发放1500美元津贴，而且给他们提供各种游历韩国的机会。

编译自韩国教育科技部网站2008-4-18

丹麦家长的择校自由即将终结

丹麦首都哥本哈根市议会的多数议员准备提交一份终止家长自由择校的议案，如果该议案经市议会表决通过的话，中小学自由择校将成为历史。届时家长只能在指定的两、三所学校进行选择。

目前，哥本哈根市的家长可以在全市范围内自由选择学校。议员们提出限制择校的议案是出于对未来社会文化融合的考虑。

哥本哈根市青少年委员会（Children and Youth Committee）的委员表示，一个真正的社区学校应该为社区内的每个人服务，家长如果都能把本区学校作为首选，真正的文化融合才有可能实现。现在的情况是，不管是本土的丹麦人（信奉基督教的居多）还是信奉伊斯兰教的穆斯林在择校时都喜欢扎堆，不愿意让孩子接受不同的文化熏染。

对于哥本哈根市的这项提案，一个家长组织持怀疑态度，该组织认为强行融合未必是解决问题的好方法。该组织负责人说，现在很多家长都把孩子送到私立学校读书，议员们的提案会让这种情况愈演愈烈。

编译自丹麦《哥本哈根邮报》网站 2008-5-2

安大略省婴幼儿早期教育的新去处

今年9月，安大略省将投入200万加元新建34个亲子学习中心（Family Literacy Centre），届时全省的亲子学习中心将达到123个（原来已有89个）。这是安省政府支持婴幼儿早期教育的重要举措。

安省的亲子学习中心有以下特点：

一是亲子学习中心设在中小学。这是亲子学习中心有别于幼儿园或其它托幼机构的一个显著特色。将亲子学习中心设在中小学主要是便于家长和孩子提前熟悉学校生活，为日后入学做好准备。

二是无需预约登记，完全免费开放。安省政府为亲子学习中心提供财政支持，凡是6岁以下的婴幼儿及其家长或看护人均可免费参加亲子学习中心的活动。

三是要求家长或看护人全程参与。亲子学习中心通过讲故事、听音乐、做游戏等各种活动帮助婴幼儿学习基本的语言、算术和社会交往技能，家长或看护人需要全程参与到孩子的学习过程中，陪伴孩子学习成长。

研究表明，早期教育不仅为孩子上学做好充分准备，而且能够帮助孩子在日后取得更好的学业成就。安省教育部长凯瑟琳女士（Kathleen Wynne）说，亲子学习中心对家庭和社区来说是一笔巨大的财富，在孩子们重要的人生开始阶段，给他们提供丰富有趣的学习体验。

编译自安大略省教育部网站 2008-5-1

海外信息一览

新加坡：采用新课程新标准 A水准及格率达87.5％

首批在新的A水准课程下参加全国统一考试的13053名考生，3月初领取成绩，及格率达87.5%。

新加坡教育部在2006年对新加坡－剑桥A水准课程进行改革，首批新课程的考生在去年参加考试。他们必须修读至少3个高级主修水平（H2）科目及一个高级副修水平（H1）科目。当中，至少有一个科目是对比科目（contrasting subject）。另外，也必须修读英文理解与写作（General Paper，简称GP）或知识探索（Knowledge & Inquiry，简称KI）、专题作业（Project Work）及母语。学生也可选修各科目的高级深化科水平（H3），不过总学分不可超过12个学分。每个H1与H3科目占1个学分，H2科目占2个学分。

教育部的文告指出，新的A水准课程强调深度与广度，为了更好地反映新的A水准课程的要求，新的会考及格标准被定为至少三个H2科目与GP（或KI）及格。根据这个新标准，去年的及格率是87.5％。

不过，教育部强调，新的A水准课程在结构和科目要求等方面有很大的修改，因此去年全国学生的会考表现不可直接与2006年的成绩作比较。

摘自新加坡《联合早报》网站 2008-3-8

让不同年龄的孩子共游戏

美国波士顿学院的心理学教授彼得?格雷在其《混合年龄游戏的价值》一文中指出：在人类进化的过程中，游戏的教育功能是在不同年龄儿童共同游戏时发挥的。格雷通过研究确信，不同年龄儿童在一起游戏，与同年龄儿童一起游戏有着质的区别。相比之下，不同年龄儿童共同游戏通常较少具有竞争性，更具有创造性，为学习提供了独特的机会，因而更有教育意义。

在各种各样的游戏中，年幼者都会得到年长儿童的指点和提高。为了在游戏中获得乐趣，年长者会自然、无意识地为年幼者搭建起“脚手架”，使他们在身体、智力和社交等方面的技能得到发展。在这种情境下的学习，动机不是问题。所有孩子都发自内心地在玩，力争在游戏中有好的表现。

“最近发展区”与“脚手架”更适合应用在不同年龄的儿童或青少年的互动中。和成年人比起来，年龄较大的儿童和青少年的精力水平、活动偏好和理解力，更加接近于年幼儿童，因而自然地，他们更能在年幼儿童的“最近发展区”中发挥作用。此外，由于年龄较大的儿童和青少年不会感到自己要为年幼儿童的长期教育负责，他们通常不会提供超出年幼儿童所需要的信息，不会提出不必要的要求，也不会让人感到厌烦。

格雷指出，不同年龄儿童共同游戏的益处是双向的，对年长儿童同样颇有教益。在跟年幼儿童的互动中，年长儿童教育他人的天性得以发挥，并因在某种关系中处于较成熟的一方而获得自信心和自豪感。在教他人的过程中，他们自己的知识得到巩固和拓展。在年长儿童向年幼儿童讲解规则、策略、道德原则以及其它概念时，他们必须把自己内在的理解表达出来，这会促使他们对自己原以为知道的东西进行反思。此外，正如年幼儿童被年长儿童更加复杂的活动所吸引，年长儿童也会被年幼儿童的创造力和想象力所吸引。

格雷说，我们必须想办法打破妨碍不同年龄儿童交往的人为障碍。年龄隔离不仅剥夺了儿童的乐趣，还使他们失去了充分利用最有效的自然学习方式的机会。

摘编自《中国教师报》2008-4-23

美国高中课程设置不合理影响毕业生大学学习

2007年5月14日，美国主要的教育考试和评估测量机构ACT发表了一份研究报告，认为由于美国高中的核心课程设置和内容不合理，严重影响了毕业生进入大学后的学习。

该报告认为造成美国高中毕业生无法适应大学课程学习的主要原因是：

1.   有半数以上的州对高中学生学习数学、科学方面的核心课程没有要求；

2.   大多数州制定的学习标准没有和大学学习衔接，也没有规定学生在核心课程中应学习哪些知识和技能；

3.   许多学生在升入9年级后还没有学习或掌握在高中学习应具备的技能；

4.   由于分数贬值或缺乏挑战性的教学内容，半数以上参加代数和物理测试学生的成绩无法达到学习标准要求；

5.   教师的质量和是否具有讲授核心课程的能力对学生的学习具有很大影响。

针对上述问题，ACT提出以下建议：

1.   进一步明确学生需要学习的课程种类和数量，以使他们做好大学学习的准备；

2.   根据大学学习和今后工作的要求，把高中课程的学习要求和各州的标准有机结合起来；

3.    招聘合格教师，并提供培训和职业发展的支持，进一步改进教学质量；

4.   向所有学生提供高质量、全方位的核心课程；

5.   开展课程、教学层面的测试和评估。

摘自《教育情报参考》2008年第4期

英国政府宣布：学校要保持一定比例“差生”

英国政府日前宣布，各学校要贯彻“早期干预”政策，保持一定比例的“差生”，以防止有些学校通过开除学生或用其它手段独占表现好的学生。

英国儿童、学校和家庭部大臣埃德?鲍尔斯说，要开除学生的学校必须接纳同样数目的被其它学校开除的学生。这个“一出一进”的政策将防止那些过量招收学生的学校把表现差的学生推到其它生源不足的学校。

这一政策源于一份审议报告。报告的起草者是一所特殊学校的校长艾伦?斯蒂尔。斯蒂尔认为，接收表现差的学生是校长们应承担的社会责任。

摘编自《中外教育》2008年第53期

新视野

解读“和谐价值观”

亚太地区和谐价值观教育计划“学会在和平与和谐中共同生活”在联合国教科文组织和“亚太地区国际教育与价值观教育网络（组织）”的积极推动下于1996年正式启动。该计划是亚太地区价值观教育的主要项目之一，其目的是，在全球背景下通过和谐价值观教育，在人们的心灵中构建起和平与和谐的文化，并通过人们的价值选择和价值实践将和谐价值观转化为构建和谐社会秩序的实际行动，从而使人们在和平与和谐中共同生活。

在亚太地区多元文化背景下，和谐价值观是一个内涵丰富的价值观体系。“亚太地区和谐价值观教育计划”引用了戴维?达夫迪博士关于和谐价值观体系的模型，依据该模型，“共同和谐生活”价值观体系包含三个维度，即自我和谐、社会和谐以及与自然和谐。

“自我和谐”指个体的体质、智力、情感和精神全面协调发展。每个个体，特别是青少年不仅应该具有强健的体魄和丰富的科学技术知识，而且还要具有健全的人格、稳定独立的价值判断和价值选择的能力。

“社会和谐”是指个体、社会群体以及整个社会体系之间多重关系的和谐，是人类社会生存与发展的基本保证。

“与自然和谐”就是坚持可持续发展的生态价值观。首先，清洁的自然环境是人类生存的根基，大气、河流与土壤等环境污染不仅是一个发展问题，而且是涉及人类生存的重大问题；其次，节约并有效地管理资源；再次，代际平等与义务，当代人对于后代的生存发展具有不可推卸的责任，要保持自然与社会的可持续性，为子孙后代造福。

摘编自《比较教育研究》2008年第4期

专家视点

在教育公平的大格局下，精英教育怎样开展？

浙江省教育厅副厅长张绪培指出：长期以来，人们对精英人才的关注点是他解题的能力。事实上，解题能力并不是精英的本质属性。一个智力超常的孩子，要让他在各个阶段都得到充分发展，而且在“特长”部分得到最充分发展。

上海市教委副主任尹后庆则结合上海的实际提出：对于超常学生的培养，会考虑从高中教育做起。首先，会要求，高中校长和老师，不要把升学率，把重点大学的升学率作为学校的努力方向；不要把提高学生的竞赛得奖率，作为学校的努力方向。其次，学校的培养模式并不是单纯地让学生“接受”，而是接受式学习与探究式学习交错进行，同时让学生有更加丰富的课程资源可以享用。另外，在培养过程中，高中、高校、科研院所能结合起来。以此推动高中在培养拔尖学生方面有所突破。

摘编自解放网-解放日报 2008-4-27

瞿世镜：处理好教育文化创新的五对辩证关系

上海社会科学研究院终身教授瞿世镜指出：科技创新的核心问题，是人才培养和人才使用，而培养人才靠教育。因此，我们必须认真思考教育文化如何创新。在这方面，要处理好一系列辩证关系。

一是面向未来与继承传统的辩证关系

各国的教育改革，都有强烈的时代特征，面向未来，与时俱进，方向明确。中国教育的当务之急，不能仅仅停留在“减轻学生负担”上，而应重新审视教育改革目标，使我们的教育事业为培养21世纪新公民、新市民服务。

二是人格培育与知识技能的辩证关系

教育的首要目标，是培养人格健全，德、智、体、美全面发展的新世纪好公民。与发达国家相比，我们的学生缺乏基本礼仪规范训练，对体育课也不很重视。至于美育，关注的人更少。智育成了我们的核心科目，却也偏于知识灌输，而不重视动手技能。中国有三分之一的大学生是学理工科的，而由于缺乏动手实践经验，只有10%的年轻工程师能胜任跨国公司的工作岗位。这种片面发展的教育观念，亟需纠正。

三是以学生为主与教师引导的辩证关系

发达国家认为，教育的主体是学生，因此从小就要培养其独立人格、独特个性、自主判断能力、生活自理能力、奋斗拼搏精神和创新精神。中国的家长习惯于包办代替，替孩子作出选择；在学校，学什么、怎么学，都由教师决定。这样的教育，很难培养出有独特个性和创新精神的科学家。这种保守的、被动的教育观念，亟需改变。

四是义务教育与精英教育的辩证关系

许多国家把接受义务教育作为公民基本人权的一种象征。公立中小学教学质量和师资配置相对均衡，学生就近免费入学，择校生极少。中国在义务教育阶段，家长要付出巨额择校费，让子女进入重点学校，这种反常现象如今相当普遍。人人应该享受平等的义务教育权，但是也不应该排斥智能超常儿童接受特殊教育，因为这些超常儿童，是国家宝贵的人才资源。义务教育与精英教育，是相辅相成、并行不悖的。

五是科学教育与人文教育的辩证关系

请不要把这个命题理解为数、理、化和文、史、地之间的学科平衡。科学教育绝不局限于科学知识和技能，更重要的是全面提高学生的科学素质，加强他们对于科学精神、科学本质的深入把握。人文教育，也不应片面理解为文科教育，而是一种文化观念和文化人格的培育。

我们一谈到教育，往往聚焦于教育经费问题。其实最根本的问题，是更新教育观念，革新教育制度。不解决根本问题，不论人才数量还是人才质量，我们都无法满足科教兴市的迫切要求。

摘编自《上海教育》半月刊04B/2008

深度调查

浸大调查：京、沪、台、港论文 港独占鳌头

香港浸大新近发表的一项研究指出，在过去10年，北京、香港、台北、上海的主要大学的论文年均总产量由93至96年度的7808篇激增至03至05年度的27840篇，增加了2.6倍。其中香港表现最优秀，同期的增幅达2.3倍；另人均产量亦独占鳌头。

浸大早前在两岸三地4个重要城市，包括北京、上海、台北和香港每地各选取了7所高校作研究调查，通过衡量这些高校“优质论文”的发表数量，估量两岸三地未来的发展前景。

该调查选用高校在美国Thompson Incorporation辖下的Web of Science所制定的Science Citation Index（SCI）和Social Science Citation Index（SSCI）发表的论文数量为调查衡量指标。

整体而言，4地大学研究力量在过去10年有明显的提升。就大学论文生产量而言，香港7所院校的总体表现为4城市中最好。03至05年度，香港的年均生产总量达8868篇；北京年均生产总量达7220篇，成为第2名；台北的产量为6602篇，上海则多年来均排行最尾，至03至05年度的年均生产总量只有5148篇。

若以人均论文产量计算，香港近年也快速提升，03至05年度达到人均产量1.94篇，大幅超越台北的1.16篇、北京0.56篇及上海的0.42篇。以院校排名的首4名均为香港院校，包括科大、中大、港大及城大。

调查又指，SCI及SSCI收录的大部分是英美期刊，但香港院校在这些期刊的人均发表数量，已经甚或超过了不少英美著名大学的水平。

摘自www.wenweipo.com 2008-5-2

初中生思想道德调查出炉 2成认为该抛弃“勤俭”

重庆南岸区教师进修校对当地初中学生的思想道德现状的调查显示，有21.41%的学生认为，应抛弃“勤俭”观点。

随机抽样399名学生的调查发现，高达80.86%的学生认为努力学习是为了将来找个好工作。另外，有88.41%的学生愿意当班干部。

对于助人、勤俭，同学们有不同的看法。有21.41%的学生认为，应抛弃“勤俭”观点，有25.94%的学生则认为应倡导勤俭。其它同学则认为应该讲求生活质量，要具体情况具体分析。

对于助人为乐，有95.21%的同学认为应该弘扬，对于需要帮助的陌生人，只有79.5%的同学表示愿意力所能及地帮助他们。

摘自华龙网-重庆时报 2008-5-4

五四精神调查：青年最需培养社会责任感

不同的时代，不同的青年。什么才是新时代青年应该具备的五四精神？《重庆晚报》公众调查中心对此进行了专题调查，共有227位市民通过电话、网络、短信三种方式参与。受访者包括学生、教师、公务员和自由职业者等，年龄最小的14岁，最大的36岁。

调查显示，26.9%的受访者不知道五四运动的历史背景，49.4%的受访者只是大概知道“五四”由来，明确表示知道的仅占23.7%。44.8%的人从未参加过纪念青年节的活动。

对“过青年节”，32.7%的人抱无所谓的态度，32.6%的人表示不喜欢过青年节，他们认为这个节日只是停留在名义上的传统节日，诸如讲座、演讲之类的纪念活动毫无吸引力。

调查显示，70.4%的人认为现代青年最需要的是“社会责任感”，仅跟其后的依次是“理想主见”和“职业素质”。同时，有12.6%的人对时下青年类似“愤青”的过激爱国行为表示担心。

此外，当年的五四精神是一种反抗和改革的精神，51.8%的受访者认为，现在的五四精神应该与建设创新型社会、科学发展观等新的社会价值观结合起来，发扬开拓创新、勇于奉献的精神。

摘自中青在线 2008-5-4

责任编辑  杨妍梅