由于小学放学时间与家长下班时间存在时间差，且因城市规模扩张，大多数家长的工作地点与孩子学校间距离较远，家长没有办法在孩子放学后及时将其接回家，课后看护存在空档期，国内习惯称此问题为 “三点半问题”。

研究发现， 课后看护存在空档期是全球普遍面临的难点问题。一些国家特别是发达国家对小学课后服务问题关注较早，积累了比较丰富的经验。发达国家小学生课后服务的需求缘于和我国相似的因素，如经济发展促使职业女性增加， 城市拓展导致家庭住地与工作地点距离加大等。基于提高劳动力社会参与率和保障教育公平，促进学生全面发展等价值选择，很多国家将课后服务列为国家层面教育公平与机会保障的重要议程，制定了相关政策，在实践上也进行了很多探索。

本书重点选取一些发达国家，对其课后服务相关政策进行研究， 比较全面地梳理了各国课后服务的基本政策和制度保证等， 分析了各国课后服务政策与实践的价值取向、关注重点、优先议程等，总结了各国政策的共同选择和特色之处，旨在吸取全球经验，对我国更加深入推进课后服务提供参考借鉴。